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如何做好农村经济情况统计工作
农村经济情况统计工作是农经部门的一项重要职能,近年来,
经过各级有关部门的共同努力,我市的农经统计工作有了较大发
展,取得了较为显著的成绩。它真实地反映了农村经济的发展现
状以及存在的问题,为各级有关部门决策提供了参考。同时,随
着农村经济的发展以及科学技术的进步,农经统计的手段和效率
又不断提高,更好地服务于了“三农”事业。但是,能够认清新
形势,与时俱进地进一步做好当前的农经统计工作,仍然面临着
较为严峻的挑战。
一、总结经验,把握当前我市农经统计工作的现状
我市的农经统计工作在 2003 年以前施行手工汇总,需要市、县、
乡、村四级逐级汇总上报。各级要汇总数百个指标、几万个数据,工
作量庞大,任务繁重,且容易出现偏差,在一定程度上影响了统计工
作的质量和效率。随着现代科学技术的进步,统计手段也逐步提高,
自2004 年开始施行电脑软件汇总,统计效率和准确性大大提高,但
随着形势的发展,也出现了一些影响统计工作开展的不容忽视的问题。
1、统计队伍建设方面,尚存在一些问题。根据统计报表制度的
有关要求,利用农业部编写的农经统计培训教材,我们在 04、05、
06、07 年对全市的农经统计骨干进行了业务培训,分别培训了统计
报表制度、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等制度和法律
1
法规。几年来,全市各级共培训骨干人员 3000 多人,使他们的业务
技能有了较大的提高,较好的完成了统计任务,但是由于部分地方的
机构改革,导致少部分乡镇没有农经统计人员,致使统计数据无法上
报,影响了统计工作的顺利开展。
2 、在提供统计信息方面,还有待于进一部完善。各级农经部门
能按照农经统计报表制度的基本要求,认真组织统计调查、信息收集
和汇总分析等工作,及时提供和定期反映了农村发展的基本情况,农
村政策的落实情况和农经业务工作的进展情况。从近几年的情况看,
农经统计方法正在逐步改进,农经统计质量也在逐步提高,与过去相
比,统计信息的准确性和及时性都有了显著变化。但是,在统计工作
中还存在有人为影响统计信息的问题。如:互相攀比农民人均所得数
额,以数字出政绩、虚报浮夸等现象。更有个别乡镇在年初事先确定
农民人均所得数额,到年末统计年报时让统计人员通过“倒推”的方
法计算出数据上报,如此弄虚作假,致使统计信息严重失真。
3、在开展专题调研方面,还有待于提高。各级农经统计部门和
农经统计人员根据领导决策和业务工作的需要,针对“三农”工作的
热点、难点问题,开展了不定期的专题调研,及时提供了有关方面的
基层情况、基本数据和基础资料。需要指出的是,部分地方在开展调
研工作中有不够深入、不够细致的现象。个别地方不能按时上报调研
报告,数据及资料不够翔实,不能客观地反映基层真实情况,存在一
定的应付思想。
尽管在当前的农经统计工作中还有一些这样那样的问题,但经过
2
几年来各级农经部门和广大农经统计人员的共同努力,农经统计工作
为各级党政机关决策、了解农村动态情况、判断农村经济社会形势、
研究制定相关政策措施,提供了重要参考依据。因此,进一步认清形
势,切实做好下一步农经统计工作,已是当务之急。
二、认清新形势,增强做好农经统计工作的主动性和自觉性
当前,我国的经济社会正处于变革和转形的重要时期,随着工业
化、城镇化的快速发展和建设社会主义新农村的全面推进,做好农经
统计工作将会面临着更多的新情况、新问题,因此,我们要准确把握
形势,顺势而为,切实增强做好农经统计工作的主动性和自觉性。
1、探索解决集体经济管理方面出现的新问题,努力化解乡村两
级债务。经过多年的努力,我市集体资产财务管理的规范化、制度化
建设取得了明显进展,村级组织财务公开的面也逐步扩大,公布内容
也更加翔实具体,但进一步加强集体经济组织管理,面临许多亟待解
决的问题。例如,解决乡村两级债务问题,如何既有效化解历史债务,
又防止新债发生;如何进一步推进集体组织民主决策和民主管理等。
针对这些问题,我们已在部分县区建立了试点,逐步探索研究解决问
题的办法,并已取得了初步成效。
2 、认真研究解决基本经营制度方面出现的新矛盾,妥善解决人
地矛盾突出问题。随着《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷
调解仲裁法》的贯彻实施,农民的土地承包经营权得到
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