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浅谈如何做好法律援助工作 【摘要】随着经济社会的发展，人民群众对法律援助的需求日益增长。新闻媒体是国家宣传法律知识、进行普法教育的重要平台，如何探索和深化法律服务、化解社会矛盾、保障公平正义，是一项重要工作，文章以《南国早报》“南国法援”栏目为例，分析新闻媒体如何整合社会资源，搭建专业平台，让法律援助更接地气，并针对完善法律咨询服务提出建议。 【关键词】南国法援；法律援助；普法宣传；新闻媒体 法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，同时也是我国全面推进依法治国、全面建设小康社会的重要举措。 作为一项人权保障的基本制度，法律援助最早产生于中世纪的英国，距离今天已有500多年的历史。1495年，英国议会就通过了一项著名的法令《亨利七世法》，其中规定：普通法法庭免除穷人的诉讼费用，并且法庭要为穷人指定律师提供免费的代理服务。目前，法律援助制度已成为一项国际社会公认的法律保障制度，已有150多个国家和地区实施该制度。 相对于西方国家，我国的法律援助制度起步稍晚。1994年初，司法部正式提出探索建立和实施符合中国国情的法律援助制度，并在北京、上海、广州、武汉、郑州等地进行试点。20XX年7月，国务院颁布《法律援助条例》，并于当年9月1日起施行。至此，我国的法律援助制度才得以正式确立。 经过多年来的发展，我国的法律援助事业取得了可喜的成果。20XX年至20XX年1月，全国办理法律援助案件数就超过500万件，提供法律咨询2800余万人次。但在实际生活中，法律援助工作仍存在一定程度的不足：首先，经济困难标准普遍较低，导致很多经济收入略超当地法律援助经济困难标准的群众既无力购买市场法律服务，也无法获得法律援助③；其次，我国法律援助申请的程序较为复杂，导致很多群众虽然知道法律援助的存在，但可能因其申请较为复杂，所以就会选择通过其他渠道解决问题。 只有畅通弱势群体反映合理诉求的渠道，才能实现“法律面前人人平等”。我国《法律援助条例》第八条明确规定：“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。”近年来，如何让群众尤其是弱势群体获得免费、快捷的法律援助和咨询服务，化解社会矛盾，保障公平正义，司法部门、律师行业、新闻媒体都在积极探索。 一、浅析“南国法援”栏目的基本特点 20XX年12月4日，在广西日报传媒集团和司法厅的支持下，《南国早报》与广西律师协会联合组建南国法援公益律师团，创办了“南国法援”栏目，也开创了广西行业协会与媒体合作的新模式。据不完全统计，截至20XX年2月，5年多时间里，该栏目公益律师累计值班2379人次，刊发报道1205期，援助咨询群众53485人次，成为法律界高度评价、广西影响力最大的普法栏目之一，也被誉为“免费的贴身法律顾问”。 （一）律师“值班坐诊”，免费接受咨询 该栏目是一档以律师为主体的法律资讯类栏目，一开始就摒弃了形式主义，参与值班的律师对前来咨询和求助的百姓，他们都认真倾听，具体问题具体分析，并提供切实可行的法律意见，尽可能地为当事人提供法律帮助。 南国法援公益律师团刚一组建，《南国早报》就挂牌成立了南国法援工作室，由广西律师协会推荐律师名单，安排值班律师在工作室“坐诊”。具体安排是，周一至周五，每天上午9时至12时及下午2时30分至5时30分，至少有两名律师到场值班，解答群众来访和来电的问题。 律师值班期间，每天还有一名记者进行辅助和监督。记者负责接待来访群众，并登记来访来电群众信息，以及整理律师解答的问题。“律师+记者”这一机制，既能消除部分群众的不信任，让他们敞开心扉，又确保了整个咨询工作的顺利进行。 综合来看，该栏目提供的服务主要包括解答婚姻家庭、合伙经营、土地房产、合同欠款、交通事故、刑事责任、劳动维权等方面的法律业务问题。其最大的特点就是公益性，群众不需要支付费用，就能够得到专业律师提供的法律援助和咨询服务。 （二）报道典型案例，普及法律知识 多年來，新闻媒体的普法宣传大多体现在长篇的法制故事报道中，读者往往需要通读整篇报道才能有所收获。同时，对读者而言，相关报道不一定契合自己所遇到的棘手问题。“南国法援”栏目出现后，很好地解决了这一问题。读者可以随时来电向专业律师进行咨询，详细地介绍自己面临的困境，让律师对症下药指点迷津，这一互动方式更具有贴近性和服务性。每天律师值班结束后，值班记者把当天的来访情况和律师解答进行归纳整理，并选择典型案例，以一问一答的形式刊发在第二天的《南国早报》上。这种集约型、碎片式的报道，更符合现代读者的阅读习惯，读者也更容易从中寻找答案。实践也证明，这种“以案说法”的形式更能凸显普法效果。