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台湾少数民族非物质文化遗产保护机制初探 【内容提要】台湾少数民族分布在全岛各地区，是台湾历史与文化的重要组成部分，也是中华民族大家庭的一分子。在各地重视保护文化多样性的视野下，对于台湾少数民族非物质文化遗产机制的研究，亦为需要关注之议题。同时，非物质文化遗产是民众长期生活与文化的积累与汇整，是民族文化特色的重要标志，因此加强对台湾少数民族非物质文化遗产保护与传承的研究，不仅具有重要的文化价值，对于民族文化自信亦能起到很大的促进作用。 【关键词】台湾 少数民族 非物质文化遗产 保护机制 本文所谈及之范围，一是台湾少数民族，一是文化遗产。台湾少数民族是台湾历史与文化的重要组成部分，也是中华民族大家庭的一分子。在各地重视保护文化多样性的视野下，对于台湾少数民族非物质文化遗产机制的研究，亦为需要关注之议题。 一、定义 （一）台湾少数民族 “台湾少数民族”一词，在台湾不同时期各有其称呼，不论是“蕃”“番”“高砂族”“山地同胞”“高山族”“原住民”“原住民族”，或者依居住地在山区或丘陵称以“平埔族”或“高山族”的，这些少数民族都是在大量福建人移垦台湾前，即广泛居住于全岛。台湾少数民族分布在全台湾地区，由十数个语言及生活方式不同的部族构成，截至目前，已被认定的少数民族族群有16个，各族群拥有自己的风俗习惯与部落结构，包括：阿美族、排湾族、泰雅族、布农族、卑南族、鲁凯族、邹族、赛夏族、达悟族、邵族、太鲁阁族、撒奇莱雅族、赛德克族、噶玛兰族、拉阿鲁哇族与卡那卡那富族等。 就居住地区来分，少数民族主要分布在以中央山脉为范围的山区与东部，过去这些族群曾被称为“高山族”;相对于居住山区的高山族，平埔族则分布在兰阳平原、东北角、北海岸、台北盆地、西部海岸平原到台南、高雄、屏东一带。由于地缘上滨海因素，平埔族与亚洲其他地区的少数民族一直舟船往来，当汉族人移垦台湾后，民众互动、交流，汉化程度深，其原有之风俗习惯与语言多数消失，目前仅邵族与噶玛兰族被认定为台湾少数民族之一亚族。而另外被认定的14个“原住民族”，多数保有自己的语言、风俗习惯和部落结构，不过也正面临急速现代化的问题。 截至20XX年12月，台湾少数民族总人口数为56万5，561人（“平地原住民”26万5，101人占46.87%，“山地原住民”30万460人占53.13%），較20XX年底增加1.1%，高于全台人口之增幅（0.08%），占人口总数的2.4%，所占比重逐年上升。 （二）非物质文化遗产 “文化遗产”的概念有二，一为“物质文化遗产”，即“有形文化资产”，是具有历史、艺术和科学价值的文物;二为“非物质文化遗产”，即“无形文化资产”，指各种以非物质形态存在、与民众生活密切相关且世代相承的传统文化表现形式。 全世界针对文化遗产的探讨，来自1964年5月25日至31日在威尼斯一项会议中通过的《威尼斯宣言》。该宣言的第11条强调了应尊重各时代加在一座文物建筑上的正当物，亦即：各国或各地区应整体性看待文化遗产。尔后，其精神也于各相关法规或宣言中予以强调。《威尼斯宣言》宣布之后，1972年联合国教科文组织（UNESCO）制订了《世界文化与自然遗产保护公约》（简称《世界遗产公约》（Convention Concerning theProtection of the World Cultural and NaturalHeritage）。该项公约将世界遗产分为文化遗产（Cultural Heritage）、自然遗产（NaturalHeritage）与复合式遗产（Cultural NaturalHeritage）。 20XX年联合国教科文组织再通过《保护非物质文化遗产公约》（Convention forthe Safeguarding Ofthe Intangible CulturalHeritage）后，则使世界遗产的范畴扩及“非物质文化遗产”。如此，使人类共同文化遗产的界定范畴益形周延，同时也更符合立法原始本义整体性、真实性和完整延续潜力的要求，各国及地区维护非物质文化遗产的观念也随之与时俱进。本文所指之台湾少数民族非物质文化遗产相关规定，主要对接中国台湾方面《文化资产保存法》规定中所称“无形文化资产”，包括：传统表演艺术、传统工艺、口述传统、民俗、传统知识与实践。各项具体所指如下：（一）传统表演艺术：指流传于各族群与地方之传统表演艺能。（二）传统工艺：指流传于各族群与地方以手工制作为主之传统技艺。（三）民俗：指与各民族生活有关的传统并有特殊文化意义的风俗、仪式、祭典及节庆。（四）口述传统：指透过口语、吟唱传承，世代相传之文化表现形式。（五）传统知识与实践：指各族群或社群，因应自然环境而生存、适应与管理，