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韶关市高标准基础农田建设工作步骤
选点
1-2月
依据省、市下达年度任务,结合本区域实际情况,实地踏勘,按摄影对集中连片或同一浇灌流域田块,关键把握整镇、整村、集中连片标准进行项目选点建设
建设项目选点要充足咨询项目建设区镇、村委、村小组及群众意见,取得建设项目区群众支持
立项
2-3月
依据《土地整改专题计划》和当地域年度完成建设任务项目建设范围、规模、投资编制可行性研究汇报,报当地发改部门立项,根据省年度实施方案编制要求编制当地域年度实施方案
依据立项文件和招投标相关要求,根据年度建设任务,组织完成建设项目标测绘、计划设计招投标工作。3月底前完成招投标
编制计划设计方案
3-5月
依据最新土地利用现实状况图,建设规模圈定实测范围,根据“高标”建设标准要求,实地勘察、测绘实测现实状况图满足设计要求,4月份前必需完成建设项目标现实状况实测图工作
根据高标准基础农田建设标准和投资规模,结合项目区原有基础设施,实地踏勘,根据“缺什么,补什么”标准,因地制宜、科学合理计划设计建设项目标工程内容。召开项目区镇、村委、村小组几群众会议,充足咨询意见
完成初步计划设计方案,召开建设项目区镇、村和村民代表会议,充足咨询群众意见,根据“高标”建设标准要求和项目区群众合理提议,修改完善计划设计方案
县级建设单位组织相关部门和教授对方案计划设计方案进行初审
优化计划设计方案后,在建设项目所包含村委进行公告,公告完成后,项目区所在村委或村小组签字盖章确定
计划设计方案市级评审
6-7月
经过县级初审合格后计划设计方案(含预算)上报市“高标办”进行市级评审
市“高标办”对上报计划设计方案(含预算)进行符合性审查,审查合格后,下发评审通知,组织相关部门和教授进行实地评审,并反馈教授评审意见
县级依据市级教授评审意见,修改完善计划设计方案(含预算)报市级评审教授组审核,审核经过后,市“高标办”依据教授评审意见下发评审批复文件,县级依据市级批复计划设计方案(含预算),将项目预算报财政部门审核,并报市立案。7月份前必需完成项目计划设计方案(含预算)市级评审和财政预算审核工作
项目工程招投标
7-9月
依据项目立项同意文件,根据市级同意计划设计方案和经财审确定后项目预算,组织开展公开招投标工作
依据招投标法律、法规、程序依法依规公开、公平、公正组织项目工程招投标工作,9月底前必需完成项目工程招投标工作
根据本区域要求,项目工程监理需招投标,依法依规公开、公平、公正组织招投标工作
项目实施
10-翌年2月
加强项目组织实施管理,依据当地域年度任务和施工工期,科学合理制订施工组织计划,加紧推进施工进度,同时完善项目标影像资料和工程资料,做好单项工程验收,确保项目工程在翌年2月份前全方面完成,
严格根据高标准基础农田建设相关管理措施、工程建设规范和经市级批复计划设计方案组织项目实施工作。加强监督检验监管力度,关键把好原材料、施工工序和施工工艺标准、规范关,确保工程质量
在项目实施中需调整变更,必需严格根据项目变更程序和要求完善相关手续和变更资料,变更后预算必需报请财政审核
对已完成项目单项工程,立即组织做好单项工程验收和工程复核工作,完善项目资料
完善项目实施影像资料,搜集整理项目实施前、实施中和实施后相关材料和影像资料,并分类归档
县级验收
翌年2-3月
项目完工后,县级组织相关部门和教授进行项目初验,完成初验汇报、工程复核汇报和项目结算等相关资料
初验合格后,完善项目完工验收资料,立即编制项目决算书,并报财政部门审核
结算经过财政审核后,完善项目审计并出具审计汇报
向市级申请完工验收,并附项目完工汇报、工程复核汇报、初步验收汇报、工程结算汇报、监理总结汇报、完工决算汇报、审计汇报、完工实测图、耕地质量等级监测汇报(暂不报)、影像资料等资料(含电子文档)
立即将完成项目移交给项目区权属单位,明确工程管护主体,并签署管护协议,确保工程持久发挥效益
市级验收
翌年3-5月
市级收到县级完工验收申请后,对申请项目完工验收资料进行符合性审查,审查合格后,在市级土地整改教授库随机抽取教授,下发验收通知
市级组织相关部门和教授对申报项目进行实地验收,依据验收结果出具验收意见函或完工验收函
综合评价
翌年6-7月
市级依据项目完成情况和验收结果,对各地项目选点、计划设计、管理、工程质量和效益等进行全方面考评,并通报考评结果
对计划设计不到位、出现调整变更数量较多设计单位和工程监理没有推行职责、把好质量和进度关监理单位及以次充好、偷工减料、施工不规范造成工程质量较差施工单位等列入黑名单,进行全市通报,严禁其进入本市相关工程领域
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