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我国食品法律法规制定原则和程序 1.我国食品法律法规制定原则 我国食品法律法规的制定必须遵循宪法这个基本原则不 中的任何一条相抵根本利益出发，在科学的基础上，根据我国的社会经济条件和各项食品政策，依照法定的权限和程序来制定。 2.我国食品法律法规制定的程序 食品法律法规的制定是有立法权的国家机关依照法定的权限和程序，制定、修改、补充、废止相关食品法律文件的活动，主要是指全国人大及其常委会制定食品法律的活动，但也包括国家有关部门制定食品部门规章、地方性食品法规等活劫。 （1）我国食品法律制定的程序 食品法律是指由全国人大及其常委会经过特定的立法程序制定的规范性法律文件。它的地位和效力仅次于宪法。食品法律分为两种：一种是由全国人大制定的食品法律，称为基本法；另一种是由全国人大常委会制定的食品基本法律以外的食品法律。全国人大常委会制定食品法律的程序如下： a.进行食品立法规划、立法决策、起草食品法律草案。 b.食品法律草案的提出，并且对草案进行审议。 c.对食品法律草案的表决、通过、公布。 （2）我国食品行政法规的制定程序 食品行政法规是由国务院根据宪法和法律，在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。 食品行政法规的制定程序如下： a.食品法规立项：主要是由国务院的相关食品行政管理部门，根据实际情况向国务院申请立项，由国务院法制局制定立法计划，报国务院批准。 b.食品法规草案的提出：由国务院组织，在广泛所取有关机关、组织、公民的意见的情况下，由相关主管部门起草草。 c.食品法规的审查：国务院法制局对草案进行审查。 d.食品法规的通过：国务院法制局对食品法规草案审议完备后，向国务院递交审查报告及草案修改稿，报国务院审议，经国务院常务委员会讨论通过或总理批准。 e.食品法规的公布：由国务院总理签署国务院令予以公布。 f.备案：食品法规公布后30天内报请全国人民代表大会常务委员会备案。 （3）我国食品规章的制定程序 食品规章分为两种类型：一是指由国务院行政部门依法在其职权范围内制定的食品行政管理规章，在全国范围内具有法律效力;二是指由各省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府.根据食品法律在其职权范围内制定和发布的有关地区食品管理方面的规范性文件。食品部门规章的制定程序： a.立项。 b.起草:食品部门规章草案的起草工作以国务院食品管理部门的职能司为主、法制与监督司或政策法规司参与配合，起草时可以邀请食品专家、法律专家参与论证。 c.审查:法制与监督司或政策法规司审核。 d.通过:食品部门规章草案审核后，提交部(局)务会议讨论，决定通过。 e.公布：食品部门规章由部门首长签署命令予以公布。 f.备案:公布后30日内报国务院备案。 地方政府食品规章的制定程序： a.起草:地方政府食品规章案由享有政府食品卫生规章制定权的地方食品行政部门负责起草。 b.审查:地方政府食品规章案由地方食品行政部门在其职权范围内提出，送地方人民政府法制局审核。 c. 通过：地方政府食品规章草案经法制局审核后，提交政府常务会议或者全体会议讨论，决定通过。 d.公布：食品部门规章由省、自治区或直辖市行政首长签署命令予以公布。 e.备案：公布后30日内报国务院备案。 3.我国地方性食品法规的制定程序 地方性食品法规是指省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用于本地方的规范性文件。除地方性法规外，地方各级权力机关及其常设机关、执行机关所制定的决定、命令、决议，凡属规范性者，在其辖区内，也都属于法的渊源。地方性法规和地方其他规范性文件不得与宪法、食品法律和食品行政法规相抵触，否则无效。 地方性食品法规的制定程序 （1）地方性食品是立法规划及立法计划的编制。 （2）具有地方立法权的地方人大常委会、教科文卫委员会等负责法规的起草。 （3）地方性食品法规草案的提出及审议。 （4）地方性食品法规草案的表决、通过、公布与备案。