智慧城市大数据产业咨询规划项目方案建议书.docx

PAGE 智慧城市大数据产业咨询规划项目 方案建议书  目录 TOC \o 1-5 \h \z \u 2、项目概况 3 （一）项目名称 3 （二）项目背景 3 （三）项目愿景 3 （四）编制原则 4 （五）项目作业范围 5 1)智慧城市大数据发展现状调研和行动计划需求分析 6 2)市人民政府关于推进大数据行动计划的意见 6 3)智慧城市大数据发展行动计划 6 3、咨询工作的理解 7 （一）国内大数据政策分析 7 （二）国内外大数据发展情况 8 1）国外大数据发展情况 8 （三）国内大数据发展情况 10 （四）智慧城市大数据发展分析 12 1）我市信息化现状 12 2）智慧城市大数据发展新常态 14 （五）智慧城市大数据应用差距分析 15 （六）我市大数据发展咨询工作要求 18 4、咨询工作方案 26 （一）咨询工具 26 （二）需求分析 32 （三）工作方案设计 34 （四）基本框架 35 1）发展背景与现状 35 2）总体要求 36 3）主要任务 37 4）保障措施 39 5、项目管理与保证措施方案 41 （一）本项目总体管理方案 41 1）项目管理方法论 41 2）本项目成功的关键因素 42 3）本项目重点管理措施 44 （二）项目组织管理 46 1）项目组织原则 46 2）项目组织体系构成说明与角色定义 46 3）项目人员组织 48 （三）项目进度管理 49 1）本项目进度管理方案 49 2）本项目进度计划 52 （四）项目质量管理 53 （五）项目风险管理 61 （六）人力资源管理 64  2、项目概况 （一）项目名称 智慧城市大数据产业行动计划编制项目 （二）项目背景 我市是湖北省域副中心城市，城区面积仅次于武汉的第二大城市。中国历史文化名城，楚文化、汉文化、三国文化的发源地，已有2800多年历史，历代为经济军事要地。素有“华夏第一城池、铁打的我市、兵家必争之地”之称。近年来，市委、市政府认真贯彻中央和湖北省委决策部署，顺势应时地提出建设汉江流域中心城市的奋斗目标，提出了建设“一个枢纽（现代化“七省通衢”交通枢纽）、五个中心（区域性金融服务中心、科技创新中心、教育中心、医疗卫生中心、文化艺术中心）、一个高地（区域性开放高地）”目标任务，激发了全市人民干事创业的热情，经济逆势而进，增速领跑湖北全省。 我市高度重视信息化建设，近年来先后被国家部委授予国家智慧城市双试点城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、国家信息安全云计算试点城市、国家信息惠民试点城市，谋划发展大数据产业，努力打造“我市云谷”。随着国务院《关于积极推进”互联网+”行动的指导意见》、《促进大数据发展行动纲要》等政策出台，对于提升信息化水平、促进信息消费、推动信息产业发展具有重要意义，为开创汉江流域中心城市建设新局面，加快培育和催生全市经济社会发展新动力，持续通过互联网改善民生服务。 （三）项目愿景 我市促进大数据发展愿景： 一打造社会治理新模式。将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性，增强乡村社会治理能力；助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变；促进政府监管和社会监督有机结合，有效调动社会力量参与社会治理的积极性。 二建立经济运行新机制。充分运用大数据，不断提升信用、财政、金融、税收、农业、统计、进出口、资源环境、产品质量、企业登记监管等领域数据资源的获取和利用能力；提高决策的针对性、科学性和时效性；提升宏观调控以及产业发展、信用体系、市场监管等方面管理效能。 三构建民生服务新体系。在公用事业、市政管理、城乡环境、农村生活、健康医疗、减灾救灾、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、文化教育、交通旅游、质量安全、消费维权、社区服务等领域全面推广大数据应用。 四开启创新驱动新格局。形成公共数据资源合理适度开放共享的法规制度和政策体系；在重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放，带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用，充分释放数据红利，激发大众创业、万众创新活力 五培育产业发展新生态。带动xx市汽车、轴承、新能源、电池、纺织等传统制造产品的智能化发展；加快发展壮大科技服务业、大数据产业，大力促进制造业与云计算、物联网等融合发展；创新发展创新特色农产品产地直销交易、农村电子商务应用，打造旅游、金融等智慧高端服务业；推动我市信息化与各行业融合发展，打造新的产业增长点，增强新的经济发展动力。 （四）编制原则 一