武隆县畜禽养殖污染防治整治方案.docxVIP

武隆县畜禽养殖污染防治整治方案 武隆县畜禽养殖污染防治整治方案 畜禽养殖污染防治整治方案 为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强生态文明建设和环境保护工作的决策部署，认真做好我县畜禽养殖污染防治整治工作，制定本方案。 一、提高认识 近年来，全县畜牧产业发展迅速，各类畜禽规模养殖产业不断壮大，有力地推动了农民脱贫致富，促进了农村经济发展。但畜禽养殖污染问题也日趋突出，部分养殖场选址不合理，地处河流、场镇、学校、居民区及饮用水源周边；污染治理设施建设不配套；畜禽粪便和养殖废水未经处理直接排放；影响饮用水安全和人民群众健康等问题还普遍存在。各乡镇政府、县级有关部门和养殖业主要充分认识畜禽养殖污染防治工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，扎实做好当前畜禽养殖污染防治整改工作。 二、强化措施 （一）各乡镇人民政府要立即按照《武隆县人民政府办公室关于印发武隆县畜禽养殖区域划分及养殖污染控制实施方案的通知》（武隆府办发〔20**〕100 号）要求，迅速组织开展摸底排查，全面掌握辖区禁养区内畜禽养殖场基本情况，并报县畜牧兽医局，由县畜牧兽医局指导关停。20**年1月1日起在禁养区属“两违”建设的畜禽养殖场及各乡镇辖区内所有利用餐厨垃圾饲养生猪的养殖场户，由所在乡镇人民政府组织强制关停。 （二）对畜禽养殖和屠宰废弃物污染环境、水体等环境违法行为，由县环保局、县公安局予以处罚。 （三）各乡镇人民政府要与辖区适养区、限养区内的养殖场（户）签订承诺书，并针对每个场（户）分别制定整改方案。 （四）对畜禽养殖污染治理设施运行不正常的，各乡镇人民政府要落实责任人督促维护，确保设施设备正常运行。 （五）对畜禽养殖污染治理设施配套不达标的，各乡镇人民政府要落实责任人，督促严格执行干清分离，完善雨污分流设施，并及时将干粪还田还土，确保不外泄污染环境。 （六）对在限养区和适养区内未配套建设畜禽污染治理设施设备的，要落实限期整改，并严格建设标准。 （七）做到明确“一去向、两封口、三净、三减量、四增建”。养殖场（户）及监管人员要清楚干粪和污水的去向；要封堵向环境排放粪污的管道和泄漏口；要做到养殖场内外环境干净，养殖场周边粪污、污物清理干净，粪污处理区干净整洁；要做到减少存栏量，减少冲粪用水量，减少干粪堆放和沼液存贮量；根据养殖存栏量增建干粪堆放场、化粪池、沼气池、还土还田还林管网、运粪车和沼液车等畜禽养殖污染治理设施设备。 三、明确责任 各乡镇人民政府：按照属地管理的原则，是辖区内畜禽养殖污染综合整治工作的责任主体，要成立畜禽养殖污染整治工作领导小组，具体组织实施本辖区的畜禽养殖污染综合整治工作，制定禁养区畜禽养殖场限期搬迁或取缔计划和本辖区养殖场污染治理计划，按时完成整治任务。 县遗管委：负责自然遗产地、自然保护区、森林公园、风景名胜区养殖场的污染整治工作。 县发改委：负责畜禽养殖项目的备案审查工作，把好项目审批关。 县公安局：负责现场执法和强制清拆过程中的治安维稳工作。 县监察局：负责对畜禽养殖污染综合整治中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违纪行为进行查处，对未完成畜禽养殖场污染治理任务的乡镇政府、县级有关部门和有关单位严肃追究有关人员的责任。 县财政局：负责畜禽养殖污染综合整治专项补偿资金的筹集、划拨和监管。 县国土房管局：负责办理新、改、扩建畜禽养殖场土地审批和使用手续；在办理畜禽养殖场土地使用手续时，将畜牧、环保部门的审批文件作为前置条件。 县环保局：负责督促各乡镇畜禽养殖污染综合整治工作；依照国务院《规模畜禽养殖污染防治管理条例》的要求，加强畜禽污养殖染防治，抓好新、改、扩建畜禽养殖场环境影响评价的审批、污染防治“三同时”制度的监督检查和污染防治设施竣工验收；受理畜禽养殖场污染投诉，严查不按规定落实关停、搬迁及治理措施等环境违法行为。 县市政园林局：负责清拆城市规划区内违法搭建的畜禽养殖设施，并依法对违规行为予以处理。 县水务局：负责水库、河堤和饮用水水源保护区内养殖场的污染整治工作。 县畜牧兽医局：负责督促各乡镇畜禽养殖污染综合整治工作；依照国务院《规模畜禽养殖污染防治管理条例》的要求，规范养殖行为，大力推广生态养殖技术，发展生态养殖；抓好治理技术推广和运用，指导畜禽养殖场发展生态农业，就地消纳养殖粪便污水；对搬迁关闭的养殖企业，取消备案和补助、奖励资金。 各畜禽养殖场：按所在地功能区划要求，积极配合有关职能部门工作，严格落实各项整治措施。 四、时间步骤 （一）动员自改阶段（20**年 12 月 9 日前）。