粮食收购资格许可证审批事中事后监管细则.docx

粮食收购资格许可证审批事中事后监管细则 粮食收购资格许可证审批事中事后监管细则 为深入推进简政放权、 放管结合、优化服务， 强化政府权力 运行监管， 根据相关法律法规和 《岳西县粮食局政府权力清单和 责任清单》 （ 权力类别“行政审批”，项目名称“粮食收购行政 许可证审批” ） ，结合粮食流通工作实际，制定本监管细则。 一、监管对象 申请从事粮食收购活动的粮食经营者，年收购量低于 50 吨 的个体工商户从事粮食收购活动除外。 二、监管任务 （一） 《粮食流通管理条例》 （国务院令第 407号， 2016 年修 订本 ） 第九条：“取得粮食收购资格，并依照《中华人民共和国 公司登记管理条例》 等规定办理登记的经营者， 方可从事粮食收 购活动。 申请从事粮食收购活动， 应当向办理工商登记的部门同级的 粮食行政管理部门提交书面申请，并提供资金、 仓储设施、 质量 检验和保管能力等证明材料。 粮食行政管理部门应当自受理之日起 15 个工作日内完成审 核，对符合本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并 公示。” 安徽省粮食收购资格管理规定》 （皖政〔 2012〕19 号）第 二条 （ 适用范围 ）: “本省行政区域内直接向粮食生产者收购粮食 的法人、其他经济组织以及以营利为目的常年从事粮食收购的个 体工商户，应当经县级以上政府粮食行政管理部门资格审查 , 先 取得粮食收购资格， 再依法进行工商登记后， 方可从事粮食收购 活动。” 三、事中监管 （ 一 ） 申请材料审核： 县粮食局依据 《安徽省粮食收购资格管 理规定》 对本行政区域内直接向粮食生产者收购粮食的法人、 其 他经济组织以及以营利为目的常年从事粮食收购的个体工商户 申报《粮食收购许可证》的材料真实性进行全面审核， 必要时进 行现场核查。 （ 二 ） 组织审定：按照《安徽省粮食收购资格管理规定》 ，县 粮食局相关职能部门进行初审，报领导决定许可。 四、事后监督 （ 一 ） 收购资格核查：县粮食局依照《粮食流通管理条例》 ， 不定期对从事粮食收购活动的法人、 其他经济组织以及个体工商 户的粮食收购资格进行监督检查，是否存在无证收购行为。 （ 二 ） 加强监管： 建立粮食经营者档案数据库， 随时掌握其动 态，维护粮食收购市场正常秩序。 五、责任追究 （ 一 ） 追究情形 因不履行或不正确履行行政职责， 有下列情形的， 行政机关 及相关工作人员应承担相应责任 : 对符合条件的认定申请不予受理或对不符合条件的认定 申请予以受理的 ; 未严格按照相关政策、 法规履行审查义务， 对应当予以认 定的不予认定，或者对不应认定的予以认定的 ; 对不符合申请条件的确认申请予以确认造成国家财政资 金损失的 ; 在认定中弄虚作假，误导、欺骗领导和企业的 ; 违反廉政纪律，索贿、 索贿、利用职务之便为自己或者他 人谋取私利的 ; 违反规定向申请企业摊派或者收取财物的 ; 其他违反法律法规规章文件规定的行为。 （ 二 ） 建立责任追究机制 实行过错责任追究， 根据过错责任的大小实施相应的追究方 式。 包括：责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离 工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得 涉嫌犯罪的，移交司法机关处理等