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第十三讲 审判监督程序 一、审判监督程序的含义 所谓审判监督程序是指人民法院依据当事人的申请或者人民检察院的抗诉， 或者人民法 院依职权， 对已经发生法律效力而确有错误的判决、 裁定或者调解书， 再次进行审理并作出 裁判的程序。 审判监督程序和一审程序以及二审程序的区别： 1、程序的 ________不同： 2、启动程序的 _______ 不同： 3、 审理的 _______ 不同： 4、启动程序的 _______ 不同： 5、提起的 _______ 要求不同： 6、审理案件的 _______ 不同： 【例题】（06 年司法考试真题）根据民事诉讼法的规定，第二审程序与审判监督程序具 有下列哪些区别？ A．第二审程序与审判监督程序合议庭的组成形式不尽相同 B．适用第二审程序以开庭审理为原则，而适用审判监督程序以书面审理为原则 C．第二审程序中法院可以以调解方式结案，而适用审判监督程序不适用调解 D．适用第二审程序作出的裁判是终审裁判，适用审判监督程序作出的裁判却未必 是终审裁判 答案 二、审判监督程序的启动 （一）人民法院基于审判监督权启动再审程序 1 、原审人民法院的相关人员和组织 各级人民法院 ________对本院已经发生法律效力的判决或者裁定， 认为需要再审的， 应 当提交 ____________________ 决定。 2、上级人民法院和最高人民法院 （1）这里的上级人民法院并不要求是作出生效裁判的法院的上一级法院，可以是隔级 的上级人民法院。 （2 ）上级人民法院对下级人民法院的生效裁判可以提审，也可以指令下级人民法院再 审。 需要注意的两点： 第一， 根据 《最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干 问题的解释》 （以下简称《解释》）第 27 条的规定， 如果是上一级人民法院启动审判监督程序的，一般应当 _________ 。 如 果 是 高 级 人 民 法 院 或 者 最 高 人 民 法 院 启 动 审 判 监 督 程 序 的 ， 则 可 以 指 令 __________________________ 或者与原审人民法院 ______________ 的其他人民法院再审。 第二，在有些特定的情况下，不能指令原审人民法院再审，这些情况分别是： ①原审人民法院对该案 ____________________ 的； ②审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的； ③原判决、裁定系经原审人民法院 _________________ 讨论作出的； ④其他不宜指令原审人民法院再审的。 【例题】发现法院所作的裁判确有错误，通过审判监督程序提出再审的合法途径是（） A、审理本案的合议庭提出 B、由民庭庭长提出，交审委会讨论决定 C、由院长提出，交审委会讨论决定 D、由审判委员会自己讨论决定 答案 （三）当事人申请再审 1、当事人申请再审的条件 （1）就申请再审的主体而言，必须是当事人本人或其法定代理人以及相关的案外人。 （2 ）就申请再审的时间而言，必须在判决、裁定、调解书发生法律效力后 _____年内 以下两种情况可以不受这一限制： 第一，二年后据以作出原判决、裁定的法律文书被 ________ ，或者 _________ 第二，发现审判人员在审理该案的时候有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的情形的。 如果是案外人申请再审的，可以在判决、 裁定、 调解书发生法律效力后二年内，或者自 知道或应当知道利益被损害之日起三个月内， 向作出原判决、