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应急预案的文件体系
应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发
挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括
总预案、程序、说明书、记录的一个 4 级文件体系。
1. 一级文件——总预案
它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组
织和责任等内容。
2. 二级文件——程序
它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,比
如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目
的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明
了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式
可以是文字叙述、流程图表、或是两者的组合等,应根据每
个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。
3. 三级文件——说明书
对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急
组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、
应急监测设备使用说明书等。
4. 四级文件——对应急行动的记录
包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动
的记录等。
从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件
体系,从管理角度而言,可以根据这 4 类预案文件等级分别
进行归类管理,既保持了预案文件的完整性,又因其清晰的
条理性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。
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