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为进一步提高学科评估结果的科学性和公正性, 教育部学位与研究生教育发展中心 (简
称:学位中心) 认真总结历次评估经验, 听取参评单位和有关专家的意见, 参考政府评估体
系,在评估信息采集标准、提高采集信息的真实性等方面进行了卓有成效的改革。 同时,全
面启动了学科评估后期数据分析工作,为参评单位提供服务。现将具体改革措施介绍如下:
1. 提出“归属度”方法,解决了成果等信息的跨单位跨学科“重复使用”问题。
随着新兴学科、 交叉学科的不断发展,科学研究基地、项目、 成果等跨单位跨学科的情
况普遍存在。 在鼓励和肯定交叉学科合作研究的前提下, 如何确认真正属于本学科的研究基
础和成果等,成为认识和判断本学科实际水平和发展状况的重要课题。学位中心在 2004 年
学科评估中开始进行了这方面的研究和实践, 本次评估提出了 “归属度”方法,对原有理论
和方法进行了完善。
所谓“归属度”方法,就是按一定原则划分成果、项目、人员归属于某单位、某学科的
额度; 成果、 项目、 人员涉及多个单位、 学科时, 各单位、 学科的 “归属度”之和应为 100%。
划分“归属度”的主要原则为:对于“跨单位”的人员、成果、项目,依据各单位参与、贡
献多少来确定其归属于对应单位的额度 (本次评估中, 人员除长江学者特聘教授外, 主要按
人事关系确定其单位归属,成果、项目主要按单位署名次序确定其单位归属);对于“跨学
科”的人员、 成果、项目,依据其内涵确属各学科的多少来确定其归属于对应学科的额度 (本
次评估中, 人员按主要从事学科确定其学科归属, 成果、 项目按学科排列次序或比例确定其
学科归属)。
实践证明,“归属度”方法是定义评估信息采集标准的重要依据,也是合理解决成果、
项目及人员跨单位、跨学科“重复使用”问题的科学方法。采用“归属度”方法能更科学地
评价学科的真实水平,从而大大提高了评估的科学性和公正性。
2. 采取五项措施,保证评估数据的可靠性。
对评估需要采集的信息进行科学界定并制定标准 , 是保证评估信息可靠性的基础 , 但由
于评估信息学科界定的复杂性和参评单位理解方式不同等问题 , 仍需对申报的评估信息进行
检查, 才能保证其真实性、消除重复性。 为了最大限度减少参加单位的负担,学位中心通过
五个方面的措施,对每个单位申报的材料进行综合分析, 发现问题,并对问题进行分类,依
据标准消除基本错误后,只将不能解决的问题集中向单位进行明确的一次性“诚信确认”。
这些措施包括:
⑴数据形式审查 。对不符合信息标准、 相互间有矛盾或明显奇异的数据进行初步分析更
正。
⑵重复使用检查 。采用 “重复信息检查系统” 对同一信息在多学科、 多单位重复填报进
行比对和贡献度关系分析。
⑶公共数据核查 。对院士、长江学者等具备公共数据库的数据进行核对。
⑷数据网上公示 。在确保信息安全的前提下, 对申报数据进行最大限度的网上公示, 并
对各单位提出的异议进行分类分析,确定需要有关单位确认的数据。
⑸论文清单抽查 。根据公示等发现的问题, 对部分学科发表的学术论文数量通过抽查发
表论文清单进行核实。
3. 进一步优化指标项,强化分类评估,不断完善指标体系。
学位中心邀请各方面专家进行深入研讨,对指标体系进行了优化,主要包括:
⑴强调中青年专家的作用 。在学术队伍一级指标下增设了长江学者、百千
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