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县委书记关于实施乡村振兴战略调研报告 XXX 县实施乡村振兴战略调研报告 党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就XXX 来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与省市先进县、发达地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分 7 组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下： 一、全县实施乡村振兴战略面临的现状 近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2017 年全县粮食播种面积为 17.6 万亩，总产量5861.78 万公斤，完成任务的 102.8%；农产品加工销售收入3.1 亿元，完成任务的 103.3%；预计农村居民人均可支配收入 5220 元，同比增长 10%。 （一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面 1 1 、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路 2016 年续建工程 13 个，共 39.92 公里， 2017 年实施项目 38 个，共 102.295 公里，截止 2017 年底 XXX 县 203 个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。2017 年实施水利重点工程 7 项，解决了 2.3 万人饮水安全等问题。实施土地整治项目 61 个，新增耕地 3945 亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校 21 所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金 700 余万元建起了 10 个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017 年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，70％行政村的村级文化服务中心实有面积达到 200平米以上。全县新、改建农村卫生室 184 个，聘用乡村医生186 人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。 2 2 、就业服务行动扎实有效。一是 2017 年组织“春风行动”等专场招聘会 23 场，达成就业意向人数 2300 余人； 二是公开招聘公益性岗位 88 人，见习岗位 57 人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位 76 人，辅警 10 人，各企业招聘大学生 15 人。同时，大力做好创业 扶持工作,为 22 人办理创业担保贷款 205 万元，建成 1 个创业孵化基地，入驻企业 57 户，带动就业人数 119 人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力 2672人，带动 6175 人脱贫。 3 3 、资源要素向农村合理流动。从 2006 年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止 2017 年底，全县已发展各类生态庄园 257 处，其中 10 个魅力庄园、36 个精品庄园、50 个规模庄园，累计投资 23.23 亿元。 （二）巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面 1 1 、土地确权基本 完成。自 2015 年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方 351 个，去年共完成 199 个村 344 个发包方权属调查任务，调查农户37841 户、面积 206877 亩，签订合同 37084 份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，XXX 县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，正式更名为“XXX 县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立 “农村产权流转交易所”。2016 年，投资 10