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关于强化公路建筑控制区管理的思考 TOC \o 1-5 \h \z 目录 1 摘要 2 ABSTRACT 3 前言 4 一公路建筑控制区的概念 1公路建筑控制区相关概念 5 2现行公路管理法规对于建筑控制区的几点要求 5 二违法建筑形成的原因 1没有处理好市场经济和路政管理的关系，是导致违法建筑蔓延的根本原因…5 2审批管理体制混乱，缺乏有效管理，是造成违法建筑蔓延的主要原因 5 3法制观念淡薄，缺乏护路意识是导致违法建筑蔓延的因素之一 5 三违章建筑的危害性 1影响公路的使用质量： 5 2阻碍公路的进一步扩建和改建： 6 3妨碍路政管理工作的有效开展： 6 4影响路容路貌，威胁行车安全，增加养护工作难度： 6 四 建控区管理现状及难点剖析. 1难点Z — 沿路建市场、搞开发呈蔓延态势 6 2难点之二 个人违法建房,任意接口等现彖严重 7 3难点Z三公路建设、管理不能有效衔接 7 4难点Z四急功近利，城市规划向公路延伸 7 五强化建控区管理的措施和对策 1加强宣传引导，坚持预防为主 8 2取得政府支持，着重解决难点问题 8 3积极引导控制和规范公路接口 8 5. 4建立和完善路政管理体系 9 5. 5密切与相关部门的协调和配合 10 5. 6做好新建（改建）公路与路政管理工作的衔接 10 5. 7运用行政和经济手段，加强宏观调控 10 参考文献 11 致谢词 12 关于强化公路建筑控制区管理的思考 摘 要：公路建筑控制区管理，是公路路政管理工作的重点，也是难点。特别是随看 改革开放的深入，市场经济体制的确立以及第三产业的发展，各级政府对发展公路，振兴 经济的意识更加强烈，沿路发展市场、沿路搞经济开发进行招商引资，成为这些年来的一 种趋势。这一现象既促进了公路事业的迅速发展，也增加了公路两侧建控区管理的难度, 同时也对路政管理提出了更高的要求。如何止确处理好建筑控制区的管理与经济发展的关 系以及整体利益与局部利益的关系，如何进行有效管理，是摆在公路管理部门而前的新 课题，也是路政管理研究的重要内容z-。 设置红线控制区的目的是为了确保良好的行车视距，提高公路的使用质量，保障公 路畅通，防止公路街道化现彖的蔓延，充分发挥公路的社会经济效益。法律法规的规定, 为公路路政部门依法行政、依法治路打下了良好的基础。但是山于公路两侧建控区管理, 牵涉面广、制约因素多等特点,特别是随着我国政治、经济体制改革的不断深化,经济建 设迅速发展给公路路政管理部门在公路两侧建控区的管理上带来许多新情况、新问题。 关键词：建筑控制区；思考；对策 关于公路建筑控制区管理的思考 AbstraCt^Control and miinagement of construction-activities in certiiin area along the road is a miijor problem for the road management authorities, and also it is a very difficult problem to cope with. The situation road management authorities facing are the prosperous development of road-cdong-economy in recent years, and increasing investment on markets and other facilities by funds brought-in, and it have become an inevitable trend for local economic development. The phenomena on one hand has inspired rapid development of road construction, and on the other hand has come up with much higher requests to control and management of road management authorities. How to adopt right and suitable measures to ease or solve the embarrassing relationship between Control and management of construction-activities in certmn area along the road and overall economic development; and how to con