连云港市海上溢油应急预案.pdfVIP

连云港市海上溢油应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 1.1.1 保护连云港市海上生 态环境和资源，防治船舶及其相关作业造成的溢油污染损 害，保护社会公共利益，保障人命健康，促进我市环境与经 济的持续协调发展。 1.1.2 贯彻执行国家防污染法律、 法规，履行我国缔结或参加的相关国际公约规定的义务。 1.1.3 建立连云港市海上溢油应急体系，配备相应设备，在 发生海上溢油事故时，做出快速、有效的应急反应，控制和 清除溢油，将损失和危害减少到最低程度。 1.2 编制依 据 1.2.1 《中华人民共和国海洋环境保护法》 、《中华人 民共和国港口法》 、《中华人民共和国安全生产法》 、《东海海 区溢油应急预案》等相关规定。 1.2.2 《经 1978 年议 定书修订的 1973 年国际防止船舶造成污染公约》 、《1990 年 国际油污防备、 反应和合作公约》 、《1992 年国际油污损害民 事责任公约》等我国加入的相关国际公约。 1.2.3 《中 国海上船舶溢油应急计划》 。 1.2.4 国际海事组织《防 止油污手册—第Ⅱ部分：油污应急预案》 。 1.2.5 《连 云港市突发公共事件总体应急预案》 。 1.3 管理部门 连云港市海上溢油应急指挥中心是本预案的主管部门。 1.4 适用范围 1.4.1 地理区域 南、北界线之间以东 的管辖海域： 南界线： 34 °28 ′00 ″N/ 119°47 ′00 ″ E( 灌河河口 ) 北界线： 35 °05 ′10 ″N/119 °18′00 ″ E( 绣针河口 ) 上述范围以外附近海域造成或可能造成连 云港海域污染的溢油应急反应也适用本预案。 1.4.2 适 用物质 (1) 任何类型的油及其炼制品 ; (2) 类油物 质：指《经 1978 年议定书修订的 1973 年国际防止船舶造成 污染公约》附则 П有关条款的统一解释中所指不溶于水且比 重小于 1 的类油物质。 1.4.3 适用污染事故 适用于 对海洋造成的一般、较大以及重 ( 特 ) 大污染事故。 (1) 一般污染事故：溢油量不足 10 吨，且事故发生在非敏感区 域，水面溢油不威胁环境敏感区和岸线，动用本预案溢油应 急反应队伍和设备能够控制溢油源，并能围控和清除海面溢 油。 (2) 较大污染事故：溢油量大于 10 吨不足 50 吨， 或满足以下条件之一的： ①溢油事故发生在敏感区内或 距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域或岸线造成 污染损害 ; ②围控和清除水面溢油所需资源超出所在地 应急清污能力，需调用本辖区内其他应急资源。