保税物流园区内物流企业的优势.docVIP

保税物流园区内物流企业的优势 （一）保税物流园区的功能拓展 保税物流园区充分考虑了现代国际物流的特点和需求，具有保税区和出口加工区的政策叠加优势，在一定程度上具备了国际上自由贸易区“境内关外”的基本特征，即实行“一线开放、二线管住、区内自由、入区退税”。保税物流园区重点发展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能。利用保税物流园区政策，企业可以开展过去无法做的一些业务，比如拼箱业务；而且可以彻底改变以往加工贸易存在的“境外一日游”现象。 （二）“电子口岸”提速保税物流监管 国务院和海关总署在创新保税物流监管信息化的探索，在完善海关监管职能、推动社会经济发展方面取得了良好的效果。在开展“区港联动”试点工作之前，海关对保税货物的监管方式以手为主，主要做法是先税后放，申报、查验、征税等手续都在口岸现场完成，大量货物进出口影响了口岸通算，形成口岸“瓶颈”。为了满足海关和企业对保税物流信息系统应用的迫切需求，“电子口岸”投入大量人力、物力，积极对我国保税物流进行调研，开发出了一套先进的保税物流信息监管解决办法，如图： 货主/货代 货主/货代 仓储企业 运输企业 H2000 电子通关口岸 港务平台 其他特殊监管区域平台 保税物流园联网监管系统 海关 园区监管单位 图1 保税物流园去监管模式 利用这样的系统，整个园区内的业务，从运输到报关到通关都实现联网，大大降低了滞留时间，提高了通关速度，降低了企业物流的运营成本。例如，大连保税物流园区封关运作一年后，园区物流周转时间由7天缩短为1天，平均费用降为原来的1/20；青岛保税物流园凭借优越的港口优势，政策优势和“一站式”服务功能优势，已引起了美国、韩国、澳大利亚、新加坡等众多国外物流企业的关注，包括马士基、铁行渣华、日邮货运、嘉里物流等在内的跨国公司纷纷进驻。 （三）保税物流园区与出口加工区、保税区、保税港区的对比分析 表1 出口加工区、保税区和保税物流园区的对比 出口加工区 保税区 保税物流园区 保税港区 主要功能 区域内进口的原材料生产加工成成品后复出口，适应大型IT企业加工贸易“大进大出”的业务要求。 加工生产及贸易，适应内外销市场并重的企业的业务需求；保税仓储、转口贸易，适应有大量内销需求的企业将进口货物以保税状态临时集中在保税区。 货物分拆、集拼、配送、采购、转口贸易，适应物流企业及跨国采购公司实现货物多国多地区快速集并和国际联合快运等业务需求，由于入区退税的政策使得部分深加工的业务通过园区中转代替“香港一日游” 以国际贸易为导向，以物流为基础，具有装卸运输、保税仓储、出口加工、转口贸易等各种功能 税收政策 加工的产品出口免税；中国境内的区外企业货物出口到区内退税；生产出口货物耗用的水、电、气可退还所含的增值税；加工出口产品所需进境的原材料全额保税；生产所需的机器、设备、模具进口免税；加工区与加工区之间产品、原辅料、机器设备等进出货物免税。 货物进口保税、出口退税；国产货物进区不退税；成品内销按原材料税率征税。 货物进口保税、出口退税；国产货物进区退税；内销按货物实际状态征税；货物通关快速便捷。 政策上——实现了出口加工区、保税区、港区的“三区合一” 通关政策 主要加工贸易免审批，不实行手册管理，不设台帐，不收保证金；货物快速便捷通关。 加工贸易免审批，实行手册管理，实行设台帐保证金制度；空运货物采取直通式快速。 加工贸易免审批，实行手册管理，实行设台帐保证金制度 外汇政策 主要不实行结受汇制度，资本金账户和一般项目账户合并，企业可以金额留汇。 实行结受汇制度，按企业意愿结汇。 区内货物分拨企业，在自有外汇不足的情况下，允许企业购汇解决；实行区内企业非贸易购汇试点；对货物流与资金流不一致的付汇，允许区外企业凭相关凭证向境外企业付汇。 政策限制 功能相对单一，只有生产型企业和与生产相连接的研发中心和物流企业可以落户区内；货物内销必须按成品税率征税。 国内货物进区不能退税。 加工贸易企业不适宜。 资料来源：作者搜集整理 根据上表的总结，我们可以看到保税物流园区兼具了出口加工区和保税区的很多共同优势，真正实现了“境内关外”的管理，进口保税出口退税。并且从外汇政策、税收政策等多方面决定了其功能，是发展保税物流的最佳区域，可以使区域内物流公司具备很多区外企业不具备的优势，从功能上可以作国际采购、国际集拼、国际配送等高端物流服务项目。