南昌市主要经济指标近期潜在增长率及适度增长区的探讨.doc

南昌市主要经济指标 近期潜在增长率及适度增长区的探讨 1、经济潜在增长率和适度增长区的估计 决定一个国家经济增长水平的主要因素有四个，即人力资源、可 利用的物质资源、管理效能和技术水平、社会经济制度。经济潜在产 出就是上述要素得到合理利用时的产出能力。所谓潜在经济增长 率，是由经济潜在产出延伸而来的概念，是指经济处在潜在产出水 平时的经济增长率。 经济潜在增长率不仅是判断经济波动是否偏离均衡状态的 重要指标，也是进行宏观经济调控的基本依据。只有以潜在经济 增长率为基础制定科学的经济发展规划，才能实现经济健康、协 调发展的目标。经济运行于适度增长区间（围绕潜在增长率作土 10%波动），则系统的既有劳动力、设备、技术、知识都能得到充 分利用和发挥。在短期内，若运行过多高于适度增长区间，实际 有效需求超过经济增长潜力时，生产要素被过度利用，有可能造成 经济比例失调，景气过热，出现通货膨胀，经济增长难以持续。若 经济运行过多低于适度增长区间，实际有效需求低于经济增长潜力 时，生产要素得不到充分利用，造成产品过剩和产能闲置，经济低迷 不振，经济就可能陷入高失业率和大面积亏损的两难窘境。因此, 提升潜在经济增长水平以及使现实经济保持在潜在经济增长水平附 近成为一个国家宏观调控的主要任务。 测算潜在经济增长率一般有三种方法。一是生产函数法，由于涉 及指标多，对数据质量要求高，且经济转型期生产函数不稳定，故不 适应地区采用。二是多变量结构化分解法，可能只适应国家层面应用， 不能用于地区。三是消除趋势法，采用HP滤波法消除趋势较恰当。 经济增长态势分析，不仅能对经济增长变化走向作一般分 析，也能对经济运行是否处在适度增长区间作出定量判断。我 们对南昌市1978-2009年的国内生产总值、工业增加值、固定 资产投资和社会消费品零售额等主要经济指标，进行增长态势分 析，以便估计主要经济指标的潜在增长率和适度增长区。分析表 明，这些指标是典型的包含长期发展趋势成分和波动成分的时间 序列。长期发展趋势成分主要由其内部经济系统及其特性所决 定，而波动成分则由外部的短期异常因素干扰冲击所至。通常， 可用长期发展趋势近似地替代该指标理论上的潜在增长水平，而 长期发展趋势可以采用H-P滤波方法，从经济增长序列中将其分 离出来。通常，实际增长曲线围绕潜在增长水平上下波动，若波 动范围在±10%之内，可视为处于适度增长区间。 (1)南昌市潜在经济增长率 图1表明： 1、 南昌GDP潜在增长率1990年以前基本处在12%以下。 2、 进入2000年后，我市处在工业化、城镇化加速发展时期, 随着资本存量的快速积累、科技进步贡献率的显著提高和劳动 力的转移加快，我市GDP潜在增长率从2000年的13. 0%,上升 到 2009 年的 15. 2%。 3、 2006 - 2009年，我市GDP潜在增长率平均值为15.0%， 对应的适度增长区间为14. 3%-15. 8%。 4、2002年到2008年，由于投资、资本存量的高增长，技 术创新能力的较大提高，我市GDP年实际增长率一直高于潜在增 长率，表明经济发展潜力较大。2009年由于受国际金融危机冲 击，使实际增长率低于当年潜在增长率约2.0个百分点。 (2)全国.江西省、南昌市经济潜在增长率比较 ]2全国.全省.南昌市GDP潜在增长率 图2表明： 1、2006 - 2009年期间，全国、全省、全市的平均潜在增长 率分别为9.9%、12.8%和15.0%,南昌市高出全国约5. 1个百分 点，高出全省约2. 2个百分点。 2、2001年后，随着资本存量、劳动力和科技进步贡献率的增加和提高，全国、全省、全市的潜在增长率亦逐年提升，且 走势基本相似。 图3 GDP实际增长率与潜在增长率的比较 图3表明：2008. 2009年，全国、全省的GDP实际增长速 度均低于当年潜在经济增长率，2009年我市GDP实际增长速度 亦低于潜在经济增长率。 2、南昌市主要经济经济指标增长态势分析 (1)工业增加值(部分年份用总产值代替) 图4表明：从2000年后，工业的潜在增长率从17. 6%升至2009 年的20. 4%,工业生产能力的提升较明显。2006 - 2009年期间， 工业增加值的潜在增长率平均为20. 1%。 图4南昌市工业增加值实际增长率与潜在增长率(2) 图4南昌市工业增加值实际增长率与潜在增长率 (2)固定资产投资 图5表明：1997年后，随着工业化、城镇化加速推进，投资 需求大幅增加，我市投资潜在增长率亦逐年提升，接近40%。2009 年固定资产投资实际增幅(40. 5%)稍高于潜在增长率，2007? 2009年固定资产投资潜在增长率约为38.2%,适度区间约为 36. 3%-40. 1%。 (3)社会消费品零售总额