建设工程合同管理实施细则.docx

建设工程合同管理实施细则 总则 为了规范XX有限公司（以下简称“公司”）工程建设项目合同的管理，保障公司的合法权益、商业机密和经济利益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律规定，结合集团相关制度和公司实际，制定本实施细则。 公司所属项目公司、子公司、控股子公司（含实际控制人）及其出资的控股企业（以下简称“建设方”）投资的工程建设项目均应遵守本细则。 本细则所称工程建设项目是指新建、改建、扩建及其他类似工程项目等工程以及与工程建设有关的货物、服务。 公司工程管理部负责做好工程建设项目合同管理的服务、指导、监督、考核工作。 合同的依据、准备与谈判 建设方合同归口部门依据工程建设项目开展的进度，拟定需对外签订合同的种类及时间计划表，先报公司审批后再报集团工程管理部复核。同时，根据项目进展情况，建设方合同归口部门依照计划表负责相应合同的准备工作。 所有合同商务部分条款，由建设方合同归口部门起草；技术部分条款由建设方工程归口部门拟定；商务部分和技术部分完成后，由建设方合同归口部门总稿形成合同征求意见稿。 建设方合同归口部门将征求意见稿交合同相关的部门会签，报公司上会审定作为谈判的蓝本。 订立合同蓝本时需遵守国家的法律、政策及有关行政法规，遵循平等互利、协商一政、共同发展的原则。 合同的内容、形式如征求法律顾问的意见，应将其意见反映到合同蓝本中。 建设方合同归口部门依据蓝本与相关当事人进行谈判，谈判时间、地点由建设方合同归口部门负责协商确定。合同谈判应由项目主管领导主持，建设方合同归口部门负责人、项目经理参加，且谈判不宜少于三人。重大合同的谈判，由建设方确定合同谈判小组，合同谈判小组负责人负责合同谈判的全面工作，组织相关部门人员进行合同的谈判。 重大合同指符合《必须招标的工程项目规定》中招标范围和规模标准的合同。 合同谈判中应审查当事人是否具有民事主体资格，以及能证明当事人身份的有效证件，当事人履行合同义务的资格和能力的证书、注册文件等。 当事人若为委托代理人，必须取得委托人（法人）的委托证明，并根据其代理权限范围进行合同谈判。 法人委托代理人的主要职责 在法人授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；需按合同计划表的时间完成相关合同的签约工作； 对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； 对于涉及到建设方重大利益的合同条款，需报请法定代表人审定，提出本人具体意见，并对所提意见负责； 对所签订合同的全面履行具体负责，履行中若发现问题应立即上报建设方法定代表人，对发生的合同纠纷负责处理或协助相关部门处理。 在合同谈判中，应当着重审查对方的履约能力及信誉程度，对于履约能力没有保证的，应当要求对方提供担保，防止订立无效合同，确保所签订合同顺利执行，维护建设方利益。 参加合同谈判的人员应本着有理、有据的原则，维护公司的形象，保守公司的机密。 在合同谈判中，应重视如下内容 标的； 双方权利、义务及责任； 数量、质量和时限； 价款或酬金； 履行的期限、地点和方式； 结算方式； 违约责任； 纠纷处理办法； 合同生效条件及有效期； 其它需说明的内容。 对于重大合同，为确保建设方利益，可以设立担保。担保可采取履约保函和履约保证金两种形式；在被担保人不能履行合同的情况下，按履约保函的规定，由担保人承担连带责任，或没收其履约保证金。 采取非公开招标的，服务、设备（或物资）采购方面的合同，建设方应提供不少于三家供应商（具有相应的资质和生产能力），与建设方进行询价或谈判；专业分包的合同，建设方应提供不少于三家（具有相应的施工资质），与建设方进行谈判。 合同签署 合同的签署必须按部门会签与正式签订两个程序进行。 合同谈判完成以后，由建设方合同归口部门依照双方协商结果以及征求意见稿内容，形成正式合同文本。 根据审批的整体招标方案，达到《必须招标的工程项目规定》中规模标准的正式合同文本，经建设方相关部门、分管领导、建设方法定代表人或其委托代理人审定、公司审核后报集团工程管理部审批。 根据审批的整体招标方案，未达到《必须招标的工程项目规定》中规模标准的正式合同文本，经建设方相关部门、分管领导、建设方法定代表人或其委托代理人审定、公司审批。 建设方应严格审核合同。公司工程管理部、集团工程管理部不定期进行专项检查。 合同会签时，各部门应依照会签时间的要求，尽快签署意见，不能影响合同的正式签订时间。 合同会签的时间要求： 一般的合同（价款数量较少，内容较少），应在一个工作日内签署； 重大的合同（标的额巨大，内容繁杂；主要指主体施工合同、重大设备采购合同、重要材料采购合同），各部门应在五个工作日内签署。 建设方合同归口部门负责将正式合同文本会签资料、合同蓝本征求意见稿整理存档、封存；并准备正式合同文本。 合同正式文本经当事人双方法定代表人或委托代理人签字