关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法.pdfVIP

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  • 2021-01-31 发布于中国
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关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法.pdf

关于落实“三重一大”事项集体决策制度的 实施办法   关于落实“三重一大”事项集体决策制度的     实施办法          为进一步规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排 和大额度资金的使用决策制度,加强对决策“三重一大”事 项的风险防控和监督管理,根据广纪发[XX]5号文件精神, 制定本办法。     一、“三重一大”事项主要内容      重大决策。研究贯彻落实党的路线方针政策,以及上级 重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施; 研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建 设方面的重要规划和意见;研究并决定领导班子职责范围内 涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。     重要干部任免。按照干部管理权限和有关政策法规,研 究并决定各科室和下属单位相关人员的任免、考核、奖惩以 及副科级以上后备干部人选等事项。     重大项目安排。研究并决定领导班子职责范围内的基础 设施建设和基本建设项目投资,国有资产、资源处置,大宗 办公设备采购和固定资产购置或处置等项目。     大额度资金的使用。研究并决定本单位年度预算,调整 预算、决算,5 万元以上的大额度资金使用。      二、“三重一大”事项决策程序      酝酿阶段     1、充分征求意见。决策 “三重一大”事项,前期要进 行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、 技术性较强的事项,应进行专家提议、技术咨询、决策评估 和综合论证;对与本单位干部职工利益密切相关的事项,应 广泛征求意见。     2、适当进行酝酿。决策 “三重一大”事项前,领导班 子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得作出决定或影响集 体决策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协 调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交有关会议讨论。      3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项, 需经分管领导同意后,提前报主要领导确定。除遇重大突发 事件和紧急情况外,不得临时动议。     4、做好相关准备。相关科室应在有关会议召开前,将 会议议题及有关材料送达参会人员,以保证参会人员有足够 时间了解相关情况。      决策阶段     1、保证出席人数。领导班子决策 “三重一大”事项, 必须有应到会成员的 2 /3 以上出席方能召开有关会议。      2、充分发表意见。审议 “三重一大”事项,应安排分 管领导介绍、说明情况,并留出足够时间进行讨论。对有关 决策建议,参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意 见的基础上,最后汇总、发表意见。      3、逐项作出决策。对多个 “三重一大”事项,会议应 逐一表决。对 “三重一大”事项,必须经到会 2 /3 以上成 员同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,应暂 缓决策;分歧较大的,应按照少数服从多数的原则。根据不 同议题内容,表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方 式进行。有关会议纪要,应以书面形式及时通知班子领导、 相关科室和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录,存 档备查。     4、组织列席旁听。决策 “三重一大”事项前,应报告 第三纪工委,邀请相关人员列席有关会议。列席人员可就议 题发表意见,但不参加表决。     执行阶段     1、分工组织落实。经领导班子决策的 “三重一大”事 项,应由班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉 的,应明确一名班子成员牵头。     2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变 集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留,也可按组织 程序向上级主管部门反映;但在未作出新的决策前,应无条 件执行。      3、加强督查反馈。对 “三重一大”事项决策的执行情 况,进行跟踪督查,并及时向领导班子及主要负责人报告。     三、责任追究     单位“一把手”为第一责任人,带头执行民主集中制, 切实抓好“三重一大”集体决策制度的组织实施;班子成员 要认真落实集体领导下的分工负责制,根据分工职责及时向 领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。     严格落实责任追究     1、对个人或少数人决定 “三重一大”事项的,拒不执 行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并 造成严重损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》、《行 政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的 暂行规定》等,追究有关责任人的责任。     2、责任追究主要根据本人职责范围和权限,明确集体 责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。 

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