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新疆重点国有林区 天然林资源保护工程 实 施 方 案 新疆维吾尔自治区林业局 二00 一年十月 目 录 前言 …………………………………………………………… 1 第一章 工程概况与实施天然林资源保护工程的必要性 一、自然概况 ………………………………………………… 3 二、社会经济概况 …………………………………………… 7 第二章 工程实施情况与基本经验 一、工程实施情况 ……………………………………… 10 二、经验教训 ……………………………………………… 13 第三章 工程实施的基本思路与主要目标 一、工程实施范围 ……………………………………… 15 二、工程实施的基本思路与原则 ………………………… 16 三、方案编制的依据 …………………………………… 16 四、工程建设分期及实施的主要目标 …………………… 17 第四章 森林分类区划与木材产量调减 一、森林分类区划 ………………………………………… 18 二、木材产量调减 ………………………………………… 20 第五章 森林资源管护与林下资源开发利用 一、森林资源管护 ………………………………………… 21 二、林下资源开发 ………………………………………… 23 第六章 富余人员分流安置与企业养老保险社会统筹 一、 富余人员分流与安置 ………………………………… 25 二、 职工基本养老保险社会统筹 ………………………… 26 1 第七章 工程资金投入估算与效益分析 一、估算依据与估算指标 ………………………………… 27 二、财政资金投入估算 …………………………………… 27 三、投入总估算与资金渠道 ………………………………… 29 四、效益分析 ……………………………………………… 30 第八章 工程组织管理与保障措施 一、组织管理 ……………………………………………… 31 二、资金管理 ……………………………………………… 32 三、保障措施 ……………………………………………… 33 天然林资源保护工程 新疆维吾尔自治区实施方案评审意见 ………………… 35 新疆天然林资源保护工程评审委员会名单 ………………… 37 附表1、工程实施范围表 …………………………………… 38 2、县（企业局）基本情况表 …………………………… 39 3、森林分类区划汇总表 ……………………………… 40 4、木材产量调减表 ...………………………………… 41 5、木材减产直接经济损失测算表 ………………… 42 6、人员分流与安置情况表 ………………………… 43 7、职工一次性安置情况表 …………………………… 44 8、工程投入资金汇总表 ………………………………