荷兰奶业的发展经验与启示.pdfVIP

荷兰奶业的发展经验与启示 荷兰是欧洲人口最稠密的国家之一，但却是世界上奶业最发达的国家之一，奶类人均占有量约700kg， 年人均消费量约300kg，奶制品年出口总值可达25亿欧元，其中一些重要的奶制品出口额约占世界的1 ／6。其奶业发展以单产高、质量好、效益可观而闻名全球。 一、荷兰奶业发展的经验 1.立足资源现状，政府大力扶持和引导奶业发展 荷兰地势低平，有1／3的土地海拔不到1m，1／4的土地低于海平面，地下水位高，气候温和湿润，适 宜种花种草。这种得天独厚的自然资源条件为荷兰的草地建设和奶牛的高产创造了条件。荷兰政府顺 应这种资源条件，对奶业发展给予了大力的扶持和引导，为奶业的健康发展创造了良好的外部条件。 如荷兰制定了鲜奶和乳制品的基本定价，然后通过政府部门确定采取输出收税或输出补助的措施来平 衡价格的波动；对饲料粮的购入、供给尽量以欧盟确定的最低价供应，而奶油、脱脂奶粉的收购以确 保养牛户有稳定合理的价格为目标。不仅如此，荷兰政府还不断增加对包括奶业在内的农业基础设施 建设和出口创汇农业产业的投入。如荷兰政府为围海造田，改善条件发展畜牧草场花卉，每年用于水 利建设的投资近50亿美元，政府还负担奶业的技术政策研究、教育培训、示范推广、市场开发、出口 补贴和国际交流的大额资金。荷兰政府对奶业发展的大力扶持和投入，有力地推动了奶业生产条件的 改善、产品质量的提高和国际市场的开拓，为荷兰奶业的进一步发展和在国 2.以适度规模的家庭奶牛场为经营主体，奶农素质普遍较高 家庭奶牛场是荷兰奶牛生产的基本形式，而且其规模中等，大部分是30-70头。这样的生产形式和规模 是荷兰奶业经过多年的市场磨炼、理论研究和实践检验而发展形成的，也是与荷兰各草场的最佳载畜 量相适应的。如1970年荷兰有奶牛场11.6万个，奶牛总数190万头，平均每个牧场饲养16头奶牛； 到1999年时奶牛场总数减少至3.18万个，奶牛总数为160万头，平均每个牧场饲养50多头奶牛。奶牛的 大大提高，牛奶产量仍保持原来的水平(作为农产品过剩的欧盟成员国，荷兰的奶产量是限额的，超过 限额会被罚款)。 荷兰奶农的素质普遍较高是荷兰奶业高度发达的一个基本要素。荷兰十分重视对农民的培训，大部分 农场主或农民都是经过高等教育之后才去经营农场的。荷兰还有很多职业技能的长、短期培训学校， 方便农民继续深造学习。高素质奶农的科学生产和市场竞争意识都十分强烈和先进。在生产方面，荷 兰奶农十分注重科学饲养管理奶牛，他们根据奶牛的生理状况、生产性能和生产季节配置科学合理的 饲料配方，使奶牛的生产潜力得到最充分的发挥。在市场竞争方面，荷兰奶农强烈的竞争意识使得他 们不断地追求降低成本、提高生产效率和产品质量，应用新技术。例如，荷兰的劳动力价格很高，雇 人挤奶的成本很高，近几年很多奶牛场都采用了自动化程度很高的挤奶机器人来给奶牛挤奶，这样虽 然购买机器人的一次性投入较高，但由于不受工作时间的限制(而雇工加班挤奶要付高额的加班费)， 而且机器人的挤奶效率很高，挤奶量更多，挤出的奶受污染的几率更小，所以生产效率大大提高。奶 农对新技术包括新设备的热情和积极应用使得荷兰奶业的技术进步很快，从而推动了其奶业的快速发 展，现在荷兰奶牛业的年生产总值达到75亿荷兰盾以上，成为荷兰的一个非常重要的产业。 3.合作社在奶业发展过程中发挥重要作用 受到欧洲合作社传统的影响，荷兰农民的合作意识很强，各种各样的合作组织在荷兰农业发展过程中 发挥了极其重要的作用。荷兰奶业的经营模式虽然以家庭为主，规模不大，但各种合作社使他们形成 了一个巨大的专业群体，奶农借助这个群体的力量来获得各种各样的服务。 在产品销售和加工方面，由于牛奶是易腐品，所以其生产、加工和销售的一体化经营或协调运营对奶 业的重要性大大超过其他农产品，而合作社模式就可以将奶业产、加、销各链条上主体的利益很好地 协调起来，达到最佳的经营效果。荷兰1886年就创立了乳品加工合作社。奶农自愿加入合作社，合作 社有自己的乳品加工厂。奶农加入后，所生产的牛奶必须全部交给合作社的乳品厂加工，合作社的乳 品厂也有义务收购社员生产的牛奶，这样既可以解除奶农售奶的后顾之忧而使奶农可以专心搞好饲养 管理，提高牛奶质量和生产水平，又可以使合作社的乳品厂获得数量稳定和质量较好的原料奶，可以 均衡地组织生产加工和乳品销售。奶农合作社使得奶农和乳品加工厂之间的整体利益一致，关系易于 协调，为促进荷兰奶业的健康稳定发展起到了重要的作用。 务于农业及食品部门，为荷兰全国农场主提供了90%的农业贷款，有力地支持了荷兰农业的发展和技 术进步。