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2013 财经法规与会计职业道德精华资料（复习必过） 第四章 财政法律制度 第一节 预算法律制度 ☆考点总结 一、预算法律制度的构成 体系 通过时间 施行时间 地位 在财政法的体系中处于核心地 《预算法》 1994.3.22 1995.1.1 位。 《预算法实施条例》 1995.11.2 1995.11.22 二、国家预算 作用 财力保证作用、调节制约作用、反映监督作用 （单、多、判要能准确区分） 一级政府一级预算。 级次划分 共分五级：中央，省 （自治区、直辖市），市 （自治州），县 （不设区的市、 市辖区），乡 （民族乡、镇） 中央预算 中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。 地方预算 地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。 构成（多选） 总预算 总预算是由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成。 由本部门所属各单位预算组成。 部门单位预算 部门预算是一项综合预算。 三、预算管理的职权（★★★必考） 各级人民 审查权、批准权、变更撤销权 代表大会 各级人大常委 监督权、审批权、撤销权 会 设立预算的乡、民族乡、镇，因不设立人大常委会，所以人大的职权中还 包括由人大常委会行使的监督权等。 注意问题 对于审查权：高级可以审查低级，人大审两头，常委会审中间 对于批准权：各级批各级的 对于撤销权：按级别依次撤销不能越级 各级财政部门 编制权、执行权、提案权、报告权（具体工作） 编制、执行本部门、本单位预算、决算草案； 各部门、各单 按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出； 位 接受国家有关部门的监督。 四、预算收入和预算支出（多选） 税收收入；依照规定应当上缴的国有资产收益；专项收入；其他收 按来源划分 预算 入。 收入 按分享程度 中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入 划分 包括：经济建设支出、事业发展支出、国家管理费用支出、国防支 预算 按内容划分 出、各项补贴支出、其他支出等。 支出 按级次划分 中央预算支出、地方预算支出 五、预算组织程序 1 第页 2013 财经法规与会计职业道德精华资料（复习必过） 四个环节：编制、审批、执行、调整 预算年度 公历1 月1 日至12 月31 日（单） 中央预算和地方各级政府预算:参照上一年预算执行情况和本年度 编制 预算编制依据 收支预测进行编制。 （多选） 各部门各单位：参照本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年 度预算收支变化因素。 人民代表大会 中央预算由全国人民代表大会审查和批准。 审批