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西安市前期物业管理招投标管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为了规范前期物业管理招标投标活动， 维护招标投标 当事人的合法权益， 促进物业管理市场健康发展， 根据国务院 《物业管理条例》、 《西安市物业管理条例》相关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条 本市行政区区域内的前期物业管理招标投标活动， 适 用本规定。 第三条 市房屋行政管理部门负责全市物业管理招标投标活 动的监督管理工作。 第四条 长安区、临潼区、 阎良区及市辖县物业管理行政主管 部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理工作。 第五条 物业管理招标投标应遵循公开、 公平、公正和诚信的 原则。 第六条 住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位， 应当 通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业； 投标人少于 3 个或者物业 管理区域规划总建筑面积不超过 3 万平方米的，经所在地物业管理行政主管部门 批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。 第七条 政府提倡住宅物业以外的其他物业的建设单位通过 招标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 第八条 新建商品物业按照建管分离的原则， 建设单位在商品 房销售（预售）之前完成，已投入使用物业的招标投标工作，应在原物业管理委 托合同到期前完成。 没有按规定签订物业服务合同并在行政主管部门进行合同备 案的，商品房预售项目审批部门不予核发《商品房预售许可证》。 第九条 任何单位和个人不得限制或者排斥具备投标资格的 物业管理企业参加投标，不得以任何方式干涉物业管理招标投标活动。 第二章 招 标 第十条 本规定所称招标人是指依法进行物业管理招标的物 业建设单位。 第十一条 物业管理招标由招标人依法组织实施。 招标人可以直接组织招标，也可以委托招标代理机构办理招标 事宜。 招标人直接组织招标的， 应当具有编制招标文件和对投标人进行资格评审、 组织 评标的能力；具有招标工作经验的人员和相应的专业力量。 第十二条 招标人应根据招标项目的特点和需要， 在招标前完 成招标文件的编制。招标文件一般应包括以下内容： （一）、招标人或其委托代理机构的基本情况，包括名称、地 址、资格、联系方式等 ; （二）、招标项目基本情况，包括物业名称、坐落地址、四至 范围、总占地面积、总建筑面积、房屋类型、产权性质、房屋幢数、套（间）数、 建筑结构及其配套的设施设备、 环境条件、投标报件所需的各类技术参数和指标、 物业档案、物业总平面图、物业管理用房配置、专项维修资金建立情况等。 （三）、物业管理服务内容及标准。 （四）、对投标人及投标书的要求，含投标人的资质条件及投 标书的格式、 主要内容 （包括是否要求投标书中有投标人的基本情况、 份数等） 。 （五）、投标报价要求、评标方法和标准。 （六）、物业服务合同的签订说明（包括是否将投标文件作为 物业服务合同的附件）。