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特立智行,秀外慧中——以“智慧城市 + ”引领我省特色小镇建设
201X 年是全面落实我省“两聚一高”发展方略的开局之年。如今正如火如荼开
展的特色小镇建设, 为我省在新常态下经济转型升级提供了新的思路。 与此同时, 特
色小镇的发展也面临着产业创新、 改善民生、 政务管理和社会治理等方面的一系列挑
战。
从国家到地方,都在不断加强相关顶层设计,引导特色小镇健康有序建设。
国家发改委在《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》中指出, “建设高速
通畅、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务设施, 以人为本推动信息惠民,
加强小城镇信息基础设施建设, 加速光纤入户进程, 建设智慧小镇。 ”我省 “十三五”
规划纲要中也提及, 要 “实施网络强省战略,推进信息技术与经济社会发展深度融合,
建设网络泛在普惠、 技术创新活跃、 服务丰富全面、 资源开放共享、 安全保障有力的
信息网络体系。” 省委党校对此课题高度重视,不仅在课堂上为我们开展了 XX 特
色小镇建设研究学习, 还组织大家赴杭州的特色小镇进行了现场教学。 在老师的指导
帮助下,笔者结合自身具体工作实践,以“智慧城市 + ”引领我省特色小镇建设的思
路逐渐成形。
具体来说,以“智慧城市 + ”引领我省特色小镇建设体现出四个契合:
一、契合民生幸福工程要求
党的“十八大” 以来,习近平总书记就民生工作作出一系列重要论述,强调
人民对美好生活的向往是我们党一贯以来的重要奋斗目标。 省委、省政府也始终着力
推进民生幸福工程建设, 提出构建包括终身教育体系、 就业服务体系、 社会保障体系、
基本医疗卫生体系、住房保障体系和社会养老服务体系等在内的民生“六大体系”。
“智慧城市+ ”特色小镇建设可以惠民利民为出发点、以加快构建民生“六大体系”
的重要抓手,以“智慧社区”、“智慧乡镇”为基础平台,让百姓切实感受到物质、
精神文化生活水平的提升和改变。
二、契合国家治理现代化要求
基层政权组织建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。 提升基层
政权组织的公共管理、 服务能力, 事关基层政权组织的巩固, 也事关党的长期执政和
国家长治久安。“智慧城市 + ”特色小镇建设,一方面通过“智慧社区”、“智慧乡
镇”、 “智慧城市”等不同规模的建设形式,借助深入千家万户的网络和终端,构建
起包括社区(村) -街道(乡镇) - 城市的完整治理体系和治理脉络;另一方面可以借
助移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术,为社区、乡镇、区(县)等基层
政权组织建设巩固, 提升公共服务和管理职能提供了新型平台, 为政务公开、 党建宣
传、政民互动等提供了百姓喜闻乐见的新型渠道,对构建管理有序、 文化丰富、 治安
良好、人际融洽的基层政权组织局面具有十分重大的现实意义。
三、契合我省创新富民要求
“智慧城市+ ”特色小镇建设通过体制、机制创新,坚持上游合作、政企结
合、用户免费的运营方式, 在不增加百姓任何负担的前提下为广大人民群众提供各类
公共服务, 充分把政府信息库资源庞大、 完整、准确的优势立体放大,将过去无形的
服务平台化、具象化、可操作化,成为公共服务创新的有效举措。同时, “智慧城市
+ ”特色小镇既是一个个产业创新升级的发动机,又是一个个开放共享的众创空间,
既集聚了人才、 资本、技术等高
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