30第04章民事审判的基本制度.pptVIP

高等教育出版社 《民事诉讼法学》教学课件 1 第四章 民事审判的基本制度 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 民事审判基本制度概述 合议制度 回避制度 公开审判制度 两审终审制度 高等教育出版社 2 本章导语： ? 本章与其他各章的联系： 民事审判的基本制度是在民事审 判领域处于核心地位并发挥基础功能的民事诉讼基本制度， 是民事审判基本规律的要求和体现。 本章考核要求： 理解和掌握以下问题：民事诉讼法基本制 度有哪些功能，对各项基本制度应如何进行理解和把握。 本章教学重难点： 我国合议制度的主要内容有哪些，陪审 员在合议庭中有哪些权利，回避制度的意义和理由何在， 公开审判制度包括哪些主要内容。 高等教育出版社 ? 3 ? ? 第一节 民事审判基本制度概述 一、民事审判基本制度的概念 民事审判基本制度，是指法院在审判案件时必须遵循 的基本操作规程。它对于案件公开、公正审判，保障法院依 法行使审判权，维护当事人的合法权益具有重要的作用。 高等教育出版社 4 二、与民事诉讼法基本原则的区别 （一）前者是从法院的角度出发，规范的内容是法院的 审判行为，而后者对法院和当事人均具有规范作用。 （二）前者比后者在内容上更具体，即前者是具体的操 作规程，而后者是对民事诉讼基本原理的抽象表述，并不规 定诉讼程序的具体阶段和步骤。 （三）前者的效力仅及于民事审判领域，而后者的效力 贯彻始终，即在民事诉讼的全部或主要程序阶段起着规范和 指导作用。 高等教育出版社 5 第二节 一、合议制度的概念 合议制度 合议制度，是指由三名以上审判人员组成合议庭，代表法 院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。 独任制：由一名审判员组成审判庭对案件进行审理。 独任制主要适用于依简易程序审理的民事案件和依特别程 序审理的非讼案件。但是，重大或疑难的非讼案件以及在公示 催告程序中作出除权判决，应当组成合议庭。 高等教育出版社 6 二、合议制度的内容 （一）合议庭的组成与适用范围 我国民事诉讼案件的合议庭由三名以上审判人员组成。审 判人员包括审判员（含助理审判员）和陪审员。合议庭的组 成人数必须是单数。 合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院 长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。陪审员不能 担任审判长。 高等教育出版社 7 1 ．第一审合议庭 （ 1 ）由审判员和陪审员共同组成合议庭，合议庭的人数为 （ 2 ）由审判员组成合议庭，合议庭的人数为单数 高等教育出版社 8 单数。陪审员在法院执行职务期间，除不能担任审判长外， 与审判员有同等的权利和义务 2 ．第二审合议庭 第二审合议庭由审判员组成，不吸收陪审员参加 3 ．重审合议庭 第二审法院发回重审的案件，原审法院应当按照第一审程 序另行组成合议庭 高等教育出版社 9 4 ．再审合议庭 （ 1 ）原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭 （ 2 ）原来是第二审的或者是上级法院提审的，按照第二 5 ．非讼案件合议庭 （ 1 ）在特别程序中，审理选民资格案件、重大或疑难的 （ 2 ）公示催告程序中作出除权判决的，应当组成合议庭 高等教育出版社 审程序另行组成合议庭 非讼案件时，必须由审判员组成合议庭 10 （二）合议庭的活动规则 1 ．合议庭的审判活动由审判长主持，合议庭全体成员平 等参与案件的审理、评议、裁判，共同对案件认定事实和适 用法律负责 2 ．合议庭成员对案件进行评议，实行民主集中制 3 ．合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则 高等教育出版社 11 （三）合议庭与审判委员会的关系 审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑 难的案件和其他有关审判工作的问题。审判委员会与合议庭 的关系是指导与被指导、监督与被监督的关系： 1 ．应落实合议庭的职权、强化其职责，使合议庭真正承 担起法院的审判职能 2 ．审判委员会虽然不参与案件的开庭审理，但它对重大 疑难案件享有讨论决定权，对其作出的最后处理意见，合议 庭必须执行 高等教育出版社 12 三、合议制度与人民陪审员制度的关系 （一）人民陪审员制度的概念 人民陪审员制度，是指国家审判机关吸引非职业法官参与 审理案件的一项司法制度。 1 ．英美法系国家的陪审团制，即由普通公民组成的陪审 团作为事实的认定者，对案件事实进行裁定，法官只负责法 律的适用 2 ．大陆法系国家的参审制，由职业法官和非职业法官的 陪审员共同组成合议庭，对案件事实进行认定并适用法律解 决争议。 高等教育出版社 13 （二）合议制度与人民陪审员制度的关系 法院下列第一审民事案件，由审判员和陪审员共同组成 合议庭审理，适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案 件除外： 1 ．涉及群体利益 2 ．涉及公共利益 3 ．人民群众广泛关注 4 ．其他社会影响较大 高等教育出版社