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最新【精品】范文 参考文献 专业论文 国有企业和民营企业效率的比较 国有企业和民营企业效率的比较 【摘 要】改革开放以来，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。就市场主体而言，必然存在着国有企业和民营企业。这也就引起了关于国有企业和民营企业的效率问题的争论。 对于国有企业和民营企业效率高低的比较应该分条件来论， 在某些情况下国有企业的效率可能比较高，但是换做其他情况，民营企业的效率可能又更高。所以对两者效率高低的结论不可过于简单地下结论。 【关键词】国有企业；民营企业；效率 一、国有企业与民营企业特征 党的十四大确定了我国的经济体制为“公有制经济为主体， 多种所有制经济共同发展”， 其中公有制经济包括国有经济、 集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分， 多种所有制经济包括个体经济、私营经济和混合所有制经济中非国有和集体成分。 从狭义上来说，国有企业就代表着公有制经济， 民营企业则代表着非公有制经济。国有企业的所有权属于全体人民所有， 经营权则属于国家， 国家对企业的经营发展负有全部责任。 民营企业的所有权归民营企业主， 经营权则由企业主承包给他人。 二、国有企业的效率研究 与民营企业相比， 国有企业的规模比较大， 很多国有企业都涉及到国家的经济命脉，对国家的经济稳定与发展具有重要的影响。 因此，国家对重点领域和重要行业会大力扶持，会集中人力、物力、资金等给予支持，并提供高素质人才和先进的机器设备。例如，在制造业和 采矿业中， 1935 年国有企业资本占总资本的比例为 10%，到 1944 年增加到 50.5%，1948 年又达到了 70%～80%。再看国有企业占总产出的比重， 1944 年是 12.4%，1947 年是 38.8%。国家为企业提供了发展必需的人力、物资，使我国快速实现工业化。从这个角度来看，国有企业具有很高的效率。 但是从另外一角度来看， 国家对国有企业的管理和控制会比较严格， 国家为了实现某些经济目标会给企业制定生产 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 方案。而这种生产方案往往带有缺陷， 不仅会束缚企业发挥自己的积极性和创造性，而且通常使企业为了追求目标而造成经济资源的浪费。此外，国有企业依赖于政治宣传，而不是以物质奖励来激励工人和管理者的积极性。因此， 虽然到最后经济目标实现了，但生产效率却极为低下。如果从这一方面来看， 国有企业的效率就比不上民营企业了。 三、民营企业的效率研究 同样，民营企业的效率也是因情况而变。 由于民营企业归民营企业主自己所有， 所以根据亚当·斯密的“经济人”假设， 民营企业主会为了追求最大的经济利益制定企业的发展战略。 在市场经济中， 民营企业是市场经济的重要参与者， 它们通过市场价格、 供求关系的变化及时调整自己的经营战略，它们对这种变化能够迅速地做出反应，因此能够有效地减少自己的损失。 据统计， “十五”期间民营企业工业增加值年均增长 31%，利润总额年均增长 41%。又有统计数据显示， 2007 年我国登记注册的民营企业近 600 万户，注册资本总额超 9 万亿元，从业人员近 7100 万。在 GDP贡献方面，民营经济的比重已达60%，东部发达地区普遍在 60%～70%。单从这方面看，民营企业的效 率是比较高的。然而，也正是由于每一个民营企业主都是“经济人”，有时为了经济利益会进行不正当竞争， 相互打压价格。在这种情况下，无序的竞争会造成社会资源的浪费和市场秩序的混乱。 而且，由于市场自我调节的能力有限， 市场失效会对市场经济的参与者造成不利影响，也就会阻碍民营企业的发展，给它们造成不可估量的损失。在民营企业的发展中主要存在以下问题： （1）个人集权。个人的知识不可避免地具有局限性， “一言堂”的存在使得企业的经营成败都由企业主一人承担。这种集权模式的存在使得企业抗风险能力减弱， 资金积累的速度较慢。这也是民营企业生命周期短、 信誉差的主要原因之一。 2）激励机制单一。民营企业的激励机制往往仅停留在满足管理者 物质需求，无法满足高层次的需求，难以为其创造长期的动力。 （3）约束机制不健全。民营企业的绩效考核制度主要是针对企业管理者和 普通员工，以此来达到规避“代理问题”的目的， 而针对企业所有者本人的监督约束机制缺乏。 对因企业主本人经营决策成功或失误所造 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 成的利润的获取或损失没有明确的奖惩规定。 这种约束机制的缺陷也是民营企业竞争力不强的主要原因之一，同时降低了民营企业的效率。 所以，从以上分析来看， 国有企业和民营企业效率的高低都有自己适用的范围， 它们之间效率的高低是相对而言的。 如果国有企业要提高效率，就要赋予其充分的自主权，遵循价值规律，提高决策的科学性。对民营企业来说要提高效率就要遵守市场竞争规则， 提升道德水准，维护