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新津县：提高新形势下群众工作能力 打开文本图片集 加强基层服务型党组织建设，核心是把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，重心是提高基层党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。近年来，成都市新津县从问题导向着眼，从模型分析入手，着力优化群众工作环境、群众工作网络、党员干部素能、群众自治能力，积极探索提高做好新形势下群众能力的新思路、新办法、新机制。 转变工作方式 优化群众工作环境 新津县完善制度建设，先后建立“阳光热线”、群众约谈、县级领导“AB”岗信访接待等制度，推行“三视三问”群众工作法，细化全县各级领导联系村（社区）、村（居）民小组、普通党员、普通群众、困难群众的长效联系制度。转变工作职能，构建“费随事转、以钱养事”的运作机制，将县级部门行政服务进一步向镇、村延伸；调整村级组织定位，分离村委会的村级事务决策者和集体经济经营管理者职能。加大投入供给，将全县公共服务和社会管理内容按类型划分，明确政府、自治组织和市场主体三者的供给责任，运用政策引导、资金支持、贷款贴息等举措，鼓励引导社会组织供给部分公共产品。 创新组织设置 优化群众工作网络 新津县探索建立产业党组织，将村（社区）全部升格为党委或党总支，增设产业党支部58个，推行“党支部+专业合作社（协会）+产业+基地+农户”的农村党建模式，党员先锋