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EPC项目承包商风险防范 投标时就要对项目的造价、工期、质量做到心中有数； 总承包商要客观衡量自身能力，善于利用分包；谨慎选择分 包商。 对于承包商的风险管理 , 根据其特征以及应对策略的不 同, 将其过程划分为三个阶段 : 1.7.3.1 、投标阶段 应该说 , 项目的大量风险都存在于项目的早期 , 而早期 的决策对项目后续阶段和项目目标的实现影响非常大。因此 在投标阶段 , 承包商主要采取风险回避的方法去应对风险 , 防患于未然。 （ 1）仔细审核业主项目财务和技术的可行性以及业主 的财务状况 业主的付款能力是承包商最关心的问题 , 也是 承包商最大的风险。除了其本身的经济实力外 , 业主的付款 能力关键取决于能否取得融资 , 如银行贷款、卖方信贷、股 东贷款、企业债券等。当然 , 融资的前提除了财务可行性之  , 外, 还需要有技术可行性。此外 , 承包商还应深入了解业主的 资金、支付情况。细致调查业主的资金安排证明 , 如果是政府项目 , 则调查其财政状况 , 以及其是否存在由于财政枯竭 而拒绝支付的历史；如果是私人项目 , 则重点调查公司的财务状况 , 以及该公司的资信如何。 2）深入调查工程所在国的政治和经济环境首先 , 调 查其政局是否稳定 , 是否有爆发骚乱、内战或革命的可能性；是否存在某西方大国或国际组织对其进行的制裁和禁运的 潜在威胁。深入、透彻的理解相关法律、政策的规定 , 在投 标组中聘请专门的调查相关法律或法规的人员 , 对工程所在 国的法律进行深入的研究。经济方面 , 调查其经济状况是否稳定 , 经济增长速度如何；是否存在发生通货膨胀或物价上 涨的可能性；经济状况是否容易因国际或地区经济形式的变化而动荡等 , 将相应的风险费用计入投标报价。 3）在编制技术标时尽可能在工程实施中留有自由选 择的余地 投标时 , 在符合业主要求的情况下 , 设计标准不要定得太高。因为设计标准的高低直接关系到承包商在工程实 施中投入的费用的大小 , 这反过来又会影响承包商的合同价格。 4）详细的现场勘查 在 EPC合同条件下 , 除了少数情况 , 业主均对现场数据的准确性不负责任 , 从而给承包商带来了 巨大风险。作为承包商应该在时间、费用允许的情况下 , 制 定相应的处理措施；对于那些实在无法证实或确定的情况 , 应折成一定的风险费计入投标报价 , 例如 : 异常不利的气候 条件、地质条件、水文条件或流行病等。 1.7.3.2 合同谈判阶段 合同谈判和签订阶段对于承包商来说至关重要 ,EPC合 同中的规定将成为日后解决双方争议、提供索赔依据的最高 准则。因此 , 在合同谈判和签订阶段 , 承包商应该尽可能的回避或减少风险的发生 , 将日后可能发生的风险损失降到最小程度。 （ 1）仔细复核合同文件 EPC总价合同构成合同文件多 , 涉及的内容也很多 , 而且业主在合同中只给出基础性和概念 性的要求。因此 , 合同中的疏漏和一些内容相互不一致的情 况在所难免。在一般的 EPC合同中都规定承包商有复核合同 的义务 , 在详细设计中复核合同的一些数据、参数等 ,而且, 如果合同中存在某些错误、疏漏以及不一致 , 承包商还有修 正这些错误、疏漏和不一致的义务。即使合同中没有规定 , 在国际合同实务中往往视这项内容为承包商的默认义务。 （ 2）仔细审核合同价款 承包商应仔细审核合同价款的 构成和计价货币。此时应注意汇率风险和利率风险 , 以及承 包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。例如 : 在一 些亚非国家承包项目 , 合同价款往往分成外汇计价部分和当地货币计价部分。由于这些国家的通货膨胀率通常会高于美元或欧元 , 应考虑在合同中规定当地货币与美元或欧元之间的一个固定汇率 , 并规定超过这一固定汇率如何处理。 此外 , 应审核合同价款的分段支付是否合理。通常 , 预付款应该不低于 10%.质保金 ( 或称“尾款” ) 应该为 5%或者不高 于 10%.里程碑付款 ( 即按工程进度支付的工程款) 的分期划 分及支付时间应该保证工程按进度用款, 以免承包商垫资过 多 , 既增加风险又增加利息负担。还要注意 , 合同的生效 , 或 者开工令的生效 , 必须以承包商收到业主的全部预付款为前 提, 否则承包商承担的风险极大。 1.7.3.3 、工程实施阶段 1）向分包商转移风险 这是国际承包商常用的转移风险的方式 ,EPC总承包商要客观衡量自身能力 , 对于某些自身 还欠缺的环节善于利用分包人的资源和力量 , 或者是直接把风险比较大的部分分包出去 , 将业主规定的误期损害赔偿费如数定入分包合同 , 将这部分风险转嫁给分包商。 另一方面 , 谨慎选用分包商、加强对分包商的控制也至 关重要。由于承包商应对其分包