马腺疫防治技术规范编制说明.docxVIP

《马腺疫防治技术规范》编制说明 一、工作简况 按照甘肃省政府有关文件精神，全省地方特色农产品标准化生产覆盖率达到90%，力争到2020年全省特色优质农产品无公害认证和“三品一标”认证达到种养总规模的80%以上。2020年2月由甘肃省畜牧业标准化技术委员会提出，由甘肃省畜牧技术推广总站负责《马腺疫防治技术规范》地方标准申请立项。甘肃省市场监督管理局于2020年4月以《甘肃省市场监督管理局关于下达2020年度第2批地方标准制修订的函》（甘市监函[2020]56号）将其列入2020年度甘肃省地方标准制修订计划（编号2020-T-043）。本项目由甘肃省畜牧技术推广总站牵头，具体负责《马腺疫防治技术规范》地方标准制定起草工作。 本文件起草单位：甘肃省畜牧技术推广总站、高台县畜牧工作站，天水市畜牧技术推广站，静宁县动物疫病预防控制中心，高台县宣化镇畜牧兽医工作站。 本文件主要起草人：王世泰，周国乔，王健，王笑笑，樊亮，马增晓，高静，马元，李芳琴，张惠婷，马萍，张武宏，杨德智，韩芙蓉，代芳平。 二、制定标准的目的意义 马腺疫（Strangles）,俗称喷喉，亦称槽结或喉骨胀，是由 马链球菌马亚种引起马、驴、骡等马属动物的一种急性接触性传染病，以发热、上呼吸道黏膜发炎、颌下淋巴结肿胀化脓为特征。 病畜和带菌畜为主要传染源。传播途径主要经消化道和呼吸道感染，也可通过创伤和交配感染。马、驴和骡等马属动物属易感动物，以马最易感，驴和骡次之。 4月龄至4岁最易感，尤其1岁～2岁发病最多，1月龄～2月龄的幼驹和5岁以上的马、驴感染性较低。本病多发生于春、秋季节，一般9月份开始发生，至次年3月份～5月份，其他季节多呈散发。 步入新世纪，随着我省农业机械化的快速普及和公路运输事业蓬勃发展，曾以农业和运输动力存在的马、驴等家畜逐步失去了役用价值，取而代之的是大力开发其肉、皮、奶及生物产品等商用价值。在我省，驴的饲养量在马属动物中的饲养总量中占有绝对主导地位。驴属于经济型草食动物，饲料来源广、食量小、耐粗饲、耐热、耐饥渴、抗病力强，其产品食用和药用价值较高。近年来，随着经济社会的快速发展和康养保健之风的日益盛行，驴肉及其加工副产品的消费量逐年增加，产品市场缺口大，养殖前景好，深受养殖户青睐。但养驴模式在传统粗放式向集约舍饲式转型过程中，还存在许多亟待解决的问题。驴是一种在千家万户散养状态下极为抗病的家畜，在全舍饲、集约化养殖情况下因饲草料相对单一、运动量大幅减少后抵抗力下降，加之养殖密度大，为马腺疫的传播和流行创造了条件。近年，马腺疫病在我省多数驴养殖场发病并小范围流行，给养殖场（户）造成了严重损失。因此制定该项标准，以此规范我省马腺疫病的诊断、预防和治疗，对降低养殖风险，减少因此而带来的损失具有重要意义。 三、主要起草过程 2020年4月任务下达后，甘肃省畜牧技术推广总站牵头成立了标准起草组，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了起草组成员和任务分工。 起草组首先是借鉴其它同类地方标准编制的经验，组织成员对《NY/T 571-2002 马腺疫诊断技术》、《NY/T 571-2018 马腺疫诊断技术》、《 马常见疾病防治技术》、《马疫病学》和《驴学》等规范性文件和参考资料开展了讨论研究，并进行了深入地分析，全面详细了解标准的内涵和编制方法；其次是结合对全省马、驴养殖企业及散养户疾病调查工作中收集的资料分析整理，为标准编制提供技术支撑。采取专家咨询，召开座谈会，针对该病在我省的发生、流行及造成的损害等情况进行了评估，依据结论对拟制定的标准所涉及的内容、范围、实用性、前瞻性等方面进行了研讨，提高了认识，明确了编制要求。 在前期充分调研和大量数据整理分析研究的基础上，起草组于2020年8月起草标准讨论稿。2020年9月将标准讨论稿分别向中国农业科学院兰州兽医研究所，甘肃农业大学等4个科研院所的储岳峰等4位专家及兰州市动物疫病预防控制中心等全省23个基层推广单位和6家养殖企业发出征求意见函共33份，收回有效反馈函33份。针对49条反馈意见，进行了充分讨论和修改完善，形成了标准审查稿。 四、制定标准的原则依据，与现行法律法规标准的关系 本标准严格遵照《GB/T 1.1-2020标准化工作导则》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《地方标准管理办法》等相关标准和规范性文件的要求，使提出的标准不与现行国家法律法规、标准、规范相抵触。在标准的起草过程中，严格按照家畜传染病的诊断、预防和控制原则进行规范，使标准具有较强的实用性和可操作性。 本标准与现行法律法规和相关标准相协调，无冲突。 五、作为推荐性标准的建议 鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可采用本标准规范性引用文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。