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PAGE PAGE # 第六章 企业计划与实施控制 法约尔的组织管理理论， 把企业管理看成是由五大职能构成的企业活动， 其 中计划管理是首要职能。 计划管理之所以称为首要职能， 是因为其他职能的管理 活动都是以计划为依据进行的。 计划实施过程中难免发生偏差， 以计划为依据发 现偏差，纠正偏差。这就是控制。 本章在介绍了计划与计划管理的概念后， 重点以企业经营计划为对象讲述计 划的编制，计划的实施控制和目标管理方法。 第一节 企业目标与计划管理概述 一、企业目标与任务 任何企业都有自己的目的。我们在第二章中讨论企业的经济性特征时已经 明确指出，社会主义国家的企业有两个根本目的。一是争取获得最大利润， 不断 发展壮大自己。二是为社会提供产品和服务， 满足社会需求。 商品流通企业由于 它的行业特点，它的第二个目的主要是通过组织商品流通或提供流通服务来满足 社会需求。 企业的目的是抽象的，而且是没有时限的。靠这种抽象的目的， 无法指导企 业的经营活动， 也不能激励职工努力工作， 因为抽象的目的不能具体地规范人的 行为，即不能解决每个人干什么和如何干的问题。为了具体地规范人的行为， 必 须将抽象的企业目的变成具体的目标。 所谓目标， 是指企业在未来一定时期内要 实现的明确、具体的目的， 如某公司十年内使自己的地位处于全行业之首、 明年 的销售额比今年提高 5％、两年内使流通费用降低