武和平：建立新型警民关系应具备五大要素.pdfVIP

武和平：建立新型警民关系应具备五大要素 50年前，一部电影《今天我休息》风靡全国，影片主人公―――民警马天民放弃休息、为民服务的感 人形象，定格在胶片上，也定格在广大人民群众的心中。 斗转星移，时光已悄然走过了半个世纪。在日新月异、飞速发展的当今社会，全国190万公安民警肩负 着更为复杂、更趋繁重的使命。在新的历史条件下，公安民警该怎样接过马天民的“接力棒”，最大 限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素？ 3月19日，公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平就此接受法制日报记者的独家专访，娓娓道出了建 立新型警民关系应具备的五大要素。 没有群众支持就像失去眼睛耳朵 过去，一年有40多万起刑事案件，现在，每年增到400多万起。五十年沧桑巨变，使社会利益矛盾日益 多元化。 如果说过去公安机关是“刀把子”，现在则还要起到“减压阀”、“缓冲器”、“拐棍”、“雨伞” 和社会经济发展的助推器的作用。 武和平告诉记者，10年前在上海参加“今宵霓虹为你开”春节晚会时，著名演员仲星火给他讲了为演 马天民去派出所当片警的经历。 仲星火说：“那时候，我深入到派出所去体验生活，发现民警们天天睡在所里，真是‘两眼一睁忙到 熄灯’。每天早上第一件事就是去弄堂口打开警民联系箱，信里都是婆婆妈妈的琐事，像夫妻拌嘴、 孩子逃学、邻里纠纷，没完没了。那时的警察真是有威信，人一到，什么难题都迎刃而解了。” 说到这里，仲星火话锋一转：“现在的警察比过去难当，因为社会风气变了，老百姓对警察有了偏见 。过去户籍警上门，为大家办好事，群众欢迎。现在民警上门，人们总以为这家出事了，避之惟恐不 远。” “新时期的警民关系不是简单的回归，必须有与时俱进的新内涵。”武和平开门见山地说。 五十年沧桑巨变，社会由静态到动态，由封闭到开放，由计划到市场：从单一经济唱“独角戏”到以 公有制为主体的多种经济百花齐放；从没有流动人口到亿万人民踏上异乡打工的征程；从没有新社会 群体、新经济组织、新社会组织到现在如雨后春笋般纷纷涌现…… “这一切变化都使社会利益矛盾日益多元化，也使公安工作的量更大、面更宽、情况更复杂。”武和 平坦言，新时期的“马天民”面对的是一个五光十色、眼花缭乱、充满生机活力的市场经济。 举个简单的例子：过去，一年有40多万起刑事案件，现在则激增到400多万起，民警的工作量成倍增加 。 在人民警察法规定的警察14项职能中，有11项是社会管理服务职能，人们可谓从摇篮到坟墓都离不开 民警。 时代的车轮在不停前进，“马天民”的工作也要随之水涨船高。“如果说过去公安机关是‘刀把子’ ，现在则还要起到‘减压阀’、‘缓冲器’、‘拐棍’、‘雨伞’和社会经济发展的助推器的作用。 ”武和平用形象的比喻阐释。 新时期的“马天民”不仅要保安全，还有保发展、保人权、促和谐。巩固执政党的地位，维护国家长 治久安，保障人民安居乐业，已是新时期公安工作的三大历史责任。 “变的是环境，不变的是专门机关和群众路线相结合的方针；变的是工作内容增多了，不变的是我们 的职责和忠诚。”武和平动情地说，新型警民关系必须贯彻科学发展观，学会做群众工作。 和人民群众保持血肉联系，是做好公安工作最大的政治优势，也是公安工作最强大的法宝。武和平坚 信：“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。” 他讲了这样一件事：2007年3月，河南省杞县黄庄村村民曾广英被亲戚打伤，两家因赔偿费纠缠不清， 葛岗派出所所长黄文轩虽然感冒发烧，仍然坚持做调解工作。曾广英瞧着黄文轩鼻子流血，又大把吃 着药，一拍大腿说：“黄所长，就冲你这劲儿，我于心不忍，就按你说的办吧。” “这就说明，警民关系越融洽的地方，社情民意越好掌握，矛盾纠纷越好调解，公安工作也越好开展 。民警把群众当主人、当亲人，群众把民警当儿子、当闺女，找回了久违的警民鱼水深情。” 武和平说，和谐警民关系是公安机关的“软实力”，许多基层民警已深深体会到，公安工作离不开群 众，没有群众的支持，就像失去了眼睛和耳朵。 执法公正严明是百姓第一期盼 不是看你干了多少好事，而是看你执法是否公正严明；看你能不能破案解危；看你执法中是不是保护 了公民的权益……这是老百姓评价公安工作的新标准。 我国公安机关担负着行政执法和刑事司法的双重任务，公安机关和其他政府部门的重要区别，就是要 通过刑事执法手段和行政执法手段，体现为民服务。 如今老百姓对公安工作评价有新的“标准”：不是看你干了多少好事，而是执法是否公正严明；看你 发了案能不能破获，有了危难能不能解决，各项管理是不是保障到位；在执法中是不是保护了公民权 益，是不是能及时发现矛盾