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德国与美国的社会 福利制度 ? 社会福利的含义 社会福利的含义 PAGE PAGE # 社会福利的含义 社会福利的含义 PAGE PAGE # 1 ?社会福利的含义 “福利” 一词的本义是指幸福和利益。 广义的福利是指一切有助于公民生活质量和社群福祉 改善的活动、服务及资源，它们既可以是有形的物质 支持，也可以是无形的精神帮助。 狭义的福利是指为社会中最不能自助者（弱势群 堤供的、满足其最基本生存需要的资源和 福利是应急性的，具有很强的针对性。 社会福利的分类 社会福利的分类 2 ?社会福利的功能 以不同的方式分配和再分配公民的收入 促进社会整合和社会和谐 社会福利本身也是社会控制的一种手段，它可 以维护和促进社会的稳定 在出现社会问题时，社会服务能为有需要的人 提供补偿 通过社会服务可以促进个人和整个社会福利状 况的改善 社会服务可以当作是一种社会投资(吉登斯) 社会福利可以增强社会中的利他主义的助人要 素。 1、威伦斯基的两分法 |=美国学者威伦斯基和李宾士于1965年在《工业社会与 社会福利》一书中提出： |= 剩余性福利(residual welfare)在个人和家庭及民 间设有解决问题的情况下，由政府提供的紧急援助， 一般伴有严格的家庭调查，带有某种程度的羞辱性。 制度性福利(institutional welfare):指政府为所 有公民提供的福利。