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大型活动安全应急预案
为保障全校师生生命财产安全,维持学校教学秩序正常运作,立即应对大型集体活动期间发生多种相关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处理、控制局面、降低伤害和损失,特制订本预案。
一、适用范围:
活动开展期间,出现以下多个情形,应立即开启本预案:
1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2、活动场所发生地震、火灾;
3、现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4、现场发生重大刑事、治安案件;
5、其它影响安全、可能造成人员伤亡事件。
二、工作标准:
1、以人为本,安全第一。把保障师生生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低安全事故造成人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导,分级负责。在学校统一领导下,活动主办方、承接方及各职能部门依据各自职责和权限,分工协作、各负其责。
3、居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”指导思想贯穿于活动策划、筹备、举行等各个步骤。
4、快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作:
1、信息汇报:
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报,并逐层汇报上级教育行政部门,汇报人视事件发展立即续报相关情况。
2、先期处理:
活动主办单位领导为此次活动第一安全责任人。活动组织者为此次活动安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承接方和在场相关部门、人员,在上报同时,要立即、有效、果断开展工作,控制事态、降低损失。
3、应急响应:
学校接报后,相关领导视情况立即开启本预案。
四、突发事件处理响应程序:
(一)事件发生后,在场工作人员必需立即响应:
(1)快速组织人员抢救伤员,将伤员送往周围医院抢救;
(2)班主任快速组织学生有序撤离突发事故现场,清点统计人数;必需时经过校园广播向全校师生公布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范方法。
(3)快速划定现场保护范围,严禁无关人员进入。
(4)必需时和当事人员家眷及市、区政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联络,帮助好救援工作。
(二)立即汇报:
(1)突发事件发生以后,相关部门或知情师生要将事件发生时间、地点、大约情况向学校领导汇报。学校领导依据事件性质、情况决定是否开启应急预案和逐层汇报上级教育行政部门。
(2)应急预案开启后,各组要快速开展工作并立即向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可情况下,私自越级汇报或接收媒体记者采访。
(三)现场勘查,掌握第一手材料:
指挥部办公室立即向汇报人及现场目击证人了解事件真实情况,进行文字统计、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联络方法等资料,为查清突发事件起因和经过提供第一手材料。
(四)突发事件受到控制后,采取下列方法深入妥善处理:
(1)深入明确人员职责。应急指挥部依据事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专员专岗负责,避免出现工作“盲点”和任务目标含糊不清情况。
(2)通知相关人员,严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人,多个家庭,乃至多个部门,在这种情况下,应将突发性事件结果、大致过程和起因等,快速而客观地通知相关个人或部门。
(3)在抢救师生生命安全事故时,应立即保障车辆要求,应立即提供医疗款,确保因突发事件受到伤害师生能立即得到抢救。在受抢救师生稳定后再依据具体责任情况由领导班子研究处理方法。
(4)帮助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外公布相关信息。先期处理基础完成以后,应该主动地对事件起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件相关信息。未经同意,其它任何个人或部门全部应婉言拒绝媒体记者采访,并表示学校正在主动处理。
(5)对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不立即到位处理人员,学校将给予通报批评并视情节轻重追究相关人员责任。
(6)在突发事件发生并被控制稳定后,各小组应立即召开现场会议,并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部,应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应立即研究处理议案并消除因突发事件而产生不良影响。
(7)相关人员要认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来微弱步骤,认真整改,最大程度地降低事件损失,避免事件再发生。
五、应急处理:
在学校统一领导下,成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”:
组 长:张有忱
成 员:王文春 冯春枢 姜克泉 童少忱 张有福 张永凤
指挥部下设办公室
(一)办公室:
具体职责是:
1、掌握突发安全事件全部情况,按指挥部要求搜集、汇总、上报相关情况,下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物,负责做好处理事件具体指挥、调度
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