中小企业全面预算管理困境及对策研究.docxVIP

PAGE PAGE 9 中小企业全面预算管理困境及对策研究 摘 要：随着市场经济的发展，我国中小企业如雨后春笋般发展起来，中小企业的数量越来越多。然而，受到多种因素的影响，我国中小企业全面预算管理存在一些困境。本文主要针对中小企业全面预算管理存在的困境进行研究，认为我国中小企业未建立完善的预算管理组织机构、预算编制程序的合理性差、没有充分利用信息时代的发展等问题，并分别从建立完善的预算管理组织机构、构建适当的编制预算程序、充分利用信息时代的进步等方面提出了解决中小企业全面预算管理困境的建议和措施。 本文首先介绍中小企业全面预算管理的相关概述，其次结合实际情况总结了目前中小企业实施全面预算管理的现状以及在管理过程中存在的困境，最后提出一系列改进措施和完善建议，从而加强企业资金的周转和在市场中的竞争能力。 关键词：中小企业；全面预算管理；预算编制 引言 现如今，我国中小企业发展迅猛，经济效益也逐年提升。大多数中小企业在全面预算管理方面的认知是不全面的，企业实际实施全面预算管理的可能性也不大，缺乏详细和执行性较高的预算管理体系，所以不能做到全面预算高度与整体管理机制的全力配合。恰当的全面预算管理能促进核心竞争力的提升，是企业脚踏实地落实资源整体融合和优化配置的重要手段，进一步促使企业计划目标的早日实现。 1 中小企业全面预算管理的相关概述 1.1 全面预算管理的概念 全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。 全面预算反映的是企业未来某一特定期间(一般不超过一年或一个经营周期)的全部生产、经营活动的财务计划，它以实现企业的目标利润(企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如 销售量、生产量、成本、资金筹集额等)为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计 现金流量表和预计 资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 1.2 中小企业的界定及特点 工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《 中小企业划型标准规定》对中小企业进行了界定。中小企业的划分标准是根据营业收入、从业人员、资产总额等指标，并结合各个行业特有的条件，对其实施制定，满足下列条件之一的即为中小企业。见表1： 表1 中小企业划型标准规定 条件 营业收入/万元 从业人员/人 资产总额/万元 农、林、牧、渔业 低于20000 工业 低于40000 1000以下 建筑业 低于80000 低于80000 批发业 低于40000 200以下 零售业 低于20000 300以下 交通运输业、邮政业 低于30000 1000以下 仓储业 低于30000 200以下 住宿业、餐饮业 低于10000 300以下 信息传输业 低于100000 2000以下 软件和信息技术服务业 低于10000 300以下 房地产开发经营 低于200000 低于10000 物业管理 低于5000 1000以下 租赁和商务服务业 300以下 低于120000 其他 300以下 数据来源：2011年6月18日，国家统计局、财政部等联合印发的《中小企业划型标准规定》。 我国的中小企业具有以下特点。第一，中小企业数量多、分布范围广、所占比重大，而生产规模较小，业务涉及琐碎，预算过程复杂，需要专业预算人员较多，进行全面预算管理的工作内容比较多。第二，针对变化灵活的市场环境，中小企业的适应性更强，经营的范围也更加广泛，涉及的行业繁多。第三，经营周期短，收效快，资金流转速度快。第四，中小企业的资金比较薄弱，导致筹资能力和抵御经营风险的能力也较差。第五，中小企业的经营管理比较简单，管理者一般都实行独裁专制。 2 中小企业实施全面预算管理的现状分析 大多数中小企业把年度经营目标、重点工作制定、变更放在业务部门，预算编制、控制放在财务部门。两个部门在全面预算管理的目的、责任方面无法协调一致，各行其责，造成预算目标制定与预算管理实施严重脱节，使全面预算管理无法对业务发展、经营决策起到管理、服务的作用。过于关注预算的最终完成情况，而往往容易忽略预算的执行过程应该要根据实时调查，预算执行实际上是个动态的管理过程，预算执行中难免出现偏差，出现这样或是那样的问题都很正常，关键应建立专门负责全面预算管理的组织机构，迅速反应，及时纠正偏差。预算编制的质量与预算管理的成败直接相关，许多中小企业在编制预算时经常脱离实际，信息不对称以及预算不能与计划有机结合。 部分中小企业重点关注营业利润，忽视了对员工的技术水平、企业的管理水平、企业的竞争能力等非财务指标的监控。这些非财务指标在短时间内是看不到收益的，