开江县处置森林火灾应急专项预案.docVIP

开江县处理森林火灾应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目标 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基础标准 1.5 火灾分级 1.6 预案开启 2 组织指挥体系及任务 2.1 县森林防火指挥部组成 2.2 任务 2.2.1 县森林防火指挥部任务 2.2.2 县森林防火指挥部组员单位任务 2..3 乡镇人民政府任务 3 预警监测机制 3.1 火灾动态监测 3.2 火险估计预报 3.3 人工影响天气 4 信息报送和处理 4.1 归口汇报 4.2 立即汇报 4.3 汇报时限 5 火灾扑救 5.1 分级响应 5.2 应急扑火指挥部组成及任务 5.3 扑火指挥 5.4 扑火标准 5.5 应急通信 5.6 扑火安全 5.7 居民点及群众安全防护 5.8 医疗救护 5.9 扑火力量组织和动员 5.9.1 扑火力量组成 5.9.2 跨乡镇支援机动力量组成 5.10 火灾案件查处 5.11 新闻报道 5.12 应急结束 6 后期处理 6.1 火灾评定 6.2 工作总结 6.3 奖励和责任追究 7 综合保障 7.1 通信和信息保障 7.2 后备力量保障 7.3 扑火物资贮备保障 7.4 资金保障 7.5 技术保障 8 附则 8.1 预案管理 8.2 跨界森林火灾 8.3 预案解释部门 8.4 预案生效时间 1.总则 1.1编制目标 为落实落实“预防为主、主动消亡”森林防火工作方针，做好各项扑火准备，规范组织指挥程序，制订科学扑救方法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低程度。 1.2编制依据 依据《中国森林法》、《中国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《四川省处理重、特大森林火灾应急预案》和《达州市处理森林火灾应急预案》，制订本预案。 1.3适用范围 本预案适适用于开江县境内发生尤其重大、重大、较大森林火灾应急处理工作。 1.4基础标准 统一领导，分级负责。在县政府领导下，县森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，同时指导各乡镇人民政府制订本行政区域森林火灾应急处理预案，根据统一领导、分级管理、分级响应要求，落实应急处理责任制。 协调配合，快速反应。本预案包含相关部门应依据本部门在处理森林火灾中应推行职责，尽职尽责、亲密协作、形成协力，主动应对。 以人为本，安全防范。坚持把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产、林区公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降到最低程度。 以专为主，专群结合。处理森林火灾含有高度危险性、时效性和较强专业性。首先要依靠以武警、消防、民兵应急队、地方专业扑救队伍为主，主动调动农村青壮年劳动力参与扑救。 1.5火灾分级　　通常森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或其它林地起火，或死亡1人以上3人以下，或重伤1人以上10人以下；　　较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下；　　 重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下；　　尤其重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上，或死亡30人以上，或重伤100人以上。 1.6预案开启 当我县发生较大、重大和尤其重大森林火灾，或需要紧急处理其它情形时，经县森林防火指挥部指挥长或指挥长授权副指挥长同意，开启本预案。 2.组织指挥体系及任务 2.1县森林防火指挥部组成 指 挥 长：县人民政府分管副县长 第一副指挥长：县人武部部长 常务副指挥长：县林业局局长 副 指 挥 长：县人民政府办公室联络林业工作副主任 县委农办主任 县公安局分管副局长 指挥部组员单位：县政府办公室、县人武部、县委农办、县法院、县检察院、县政府应急办、县发改局、县财政局、县公安局、县林业局、县旅游局、县教育局、县民政局、县交通运输局、县卫生局、县安监局、县文广局、县气象局、县公安消防大队、县武警中队、团县委、县森林公安局。 总值班主任：县森林防火指挥部办公室主任 指挥中心值班电话：（县森林防火办） 县森林防火指挥部办公室设在县林业局。 2.2任务 2.2.1县森林防火指挥部任务 在县政府统一领导下，县森林防火指挥部协调相关部门，调配支援扑救力量，指导协调地方政府扑火救灾。 2.2.2县森林防火指挥部组员单位任务 县林业局：负责扑火救灾中综合调度、信息报送、技术咨询和现场督导。 县人武部、县公安局、县武警中队、县公安消防大队：负责组织民兵应急队、武警部队、公安消防力量在扑火前线指挥部统一领导下，参与森林火灾扑救工作；组织搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管