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国际法上外国人的待遇问题分析 一、 WTO体系中的外国人的待遇问题 （一）最惠国待遇 WTO法律体系中的最惠国待遇原则主要体现在GATT19XX年的 “授权条款〃规定，“尽管由关税与贸易总协定第1条的规定，缔约方 可以授予发展中国家差别的和更优惠的待遇，而不授予其它缔约方该 待遇。〃普遍优惠待遇是单向的，不要求互惠。① 二、 管辖原则 （一） 属地原则 在国际法中有一个基本原则，即管辖权是属地的。属地原则指犯 罪或者侵权行为发生地的法院对该行为有管辖权。现在普遍接受的做 法是当有证据证明某一实质性犯罪构成要件发生在一国境内时，该国 就具有属地管辖权。②那么当外国人在木国境内犯罪时，本国依据 属地管辖原则，可追究其刑事责任。 （二） 属人原则 一个国家抗议对其国民在国外所做的某些行为行使管辖权。 （三） 被动国籍原则 根据这一原则，国家可能会对外国人在外国所为的、危害本国国 民利益的行为主张管辖权，这一原则在管辖权实践中最不受欢迎，因 为它假定一个人可以将其所享受的国内法保护带到其他国家境内，而 国际法长期以来都认为在外国的个人受当地法律的约束。③ （四）保护管辖原则 国家对外国人在外国所做的、危害本国安全的行为行使管辖权。 即以外国人即使是在国外对木国安全犯罪，那么本国可以对该外国人 行使保护管辖权。 （五）普遍管辖原则 国家对外国人实施的严重危害国际社会公共秩序的行为行使管 辖权。这些犯罪包括海盗、贩DU、贩卖人口等。根据这一原则，当 以外国人在国外翻下诸如海盗罪时，木国可以对他行使管辖权，尽管 他非木国国民、也并不是在本国境内犯罪。 三、用尽当地救济原则 “用尽当地救济原则〃，它是一个在请求使用国家所接受的国际机 制之前准许国家依据它们自己的宪法程序解决自己内部问题的方法, 这是一个在国际法上得到充分确立的规则。但是，当这种国内救济并 不存在或被不适当、不合理地拖延，或者不能带来有效救济的时候, 就不再要求诉诸国内措施。在诉诸各种国际机制前用尽当地救济的条 款存在于所有国际和地区性人权文件中④，诸如，《欧洲人权公约》 第26条“委员会只有在一切国内的救济办法穷尽后，才可以根据公认 的国际法准则，并从作出最后决定之日起六个月内处理此事。〃《美 洲人权公约》第46条第1款“按照国际法一般承认的原则，己经采取 或用尽了国内法规定的补救办法。〃