村民委员会换届选举实施专项方案.docVIP

##市第十届村民委员会换届选举工作 实施方案 依据《中国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《##省村民委员会选举行法》（以下简称《选举行法》）和##市委、市政府统一安排布署，本市将于10月至1月依法全方面开展第十届村民委员会换届选举工作。为确保全市村民委员会换届选举工作健康顺利进行，现结合工作实际，制订以下实施方案： 一、指导思想及任务 此次村民委员会换届选举工作以党十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以《村委会组织法》、省《选举行法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《相关加强和改善村民委员会选举工作通知》（中办发〔〕20号）、中共##省委办公厅、##省人民政府办公厅《相关认真做好第十届村民委员会换届选举工作意见》（#办发〔〕40号）、《##市第十届村民委员会换届选举工作实施方案》为依据，以完善村民自治制度、建立农村社会主义民主政治为目标，坚持公平、公正、公开标准，依法选举村民委员会领导班子组员，依法选举新一届村民代表、村民小组长和村务监督机构，为推进“三三战略”发展目标提供坚强组织确保。 这次村委会换届选举关键任务是： （一）依法选举产生村民委员会主任、副主任和委员，成立新一届村民委员会领导班子。 （二）依法推选产生村民代表，组成新一届村民代表会议。 （三）依法推选或直接投票选举村民小组长，依据需要设置人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等委员会。 （四）建立新一届村务监督机构。 （五）健全和完善以村民会议、村民代表会议、村民议事为关键形式民主决议和民主管理制度；以村务公开、民主评议和村民委员会定时汇报工作为关键内容民主监督制度，真正把村民委员会建成自我管理、自我教育、自我服务村民自治组织。 二、选举方法、步骤立即间安排 全市第十届村民委员会换届选举工作从10月22日开始，1月15日结束。整个选举工作分三个阶段进行。 第一阶段为准备阶段。（10月22日-10月31日） 这一阶段关键是抓好成立选举工作领导机构、形成选举方案及工作预案、加强舆论宣传、培训选举工作人员等多个步骤。 1．建立换届选举工作领导机构。村民委员会选举实施党委领导、人大监督、政府实施、各相关部门亲密配合工作体制和运行机制。市委成立以书记为组长选举工作领导组，领导组下设办公室、宣传报道组、信访接待组、案件查处组，办公室设在市民政局（办公电话：#######。地址：#路南一巷民政局换届选举工作领导组办公室）。乡(办)党（工）委书记要认真推行“直接责任人”职责。各乡（办）要成立对应换届选举指导组，乡（办）党（工）委书记担任组长，以加强对换届选举工作指导。 2．研究制订换届选举工作方案。各乡（办）要经过换届选举前调查摸底工作，全方面掌握本区域村委会建设情况及存在问题，尤其是对于城郊村、城中村和历史遗留问题较多、矛盾突出、选举难度较大关键村，各乡（办）要从实际出发，做到“一村一策”，制订出含有针对性、操作性分类指导方案和换届选举工作方案。 3．做好安排布署工作。相关部门要认真分析选举情况，分类制订工作预案。各乡（办）要依据相关法律、选举规程和省、市领导相关指示精神，制订具体换届选举实施方案，并统一进行布署和安排，确保换届选举工作有计划、有步骤、有秩序地进行。 4．做好宣传教育工作。各乡（办）要主动开展多种形式宣传教育，组织干部群众认真学习《村委会组织法》、省《选举行法》、《##省村民委员会选举规程》等法律法规，中办发〔〕20号文件、组通字〔〕59号文件、#办发〔〕40号和本省纪检、组织、公安、民政四部委厅联合下发《相关深入严厉村“两委”换届选举工作纪律通知》、##市纪委、组织部、公安局、民政局《相关严厉打击贿选、破坏选举等违法行为通告》和省市相关选举工作要求和要求，把《相关严厉打击贿选、破坏选举等违法行为通告》张贴到村，让农村广大党员干部和群众尤其是参选者，熟悉选举各个步骤和投票要求，自觉遵守选举纪律、省市相关选举工作要求和要求，明确换届选举目标、意义、方法、步骤，珍爱自己民主权力。要增强宣传教育工作多样性和针对性，加强对农村基层干部培训，增强其落实法律法规自觉性，提升其组织指导选举工作能力和水平。对农民群众利用广播、电视、报刊、村务公开栏等形式进行宣传，引导和教育广大群众树立正确选举观，珍爱自己民主权力，排除帮派、家族、宗族、派别等不良干扰。同时，##电视台和今日##要开辟专栏，宣传法律、法规政策，通报选举进展情况和选举中正反两方面经典，充足发挥网络、电视、报纸等媒体宣传、监督作用。公安部门就打击贿选、破坏村委会换届选举等不良行为要制订方案，抓好培训教育,明确使使用方法律依据，严格依法办事，营造高压态势，为村委会换届选举发明良好环境。经过开展广泛深入宣传教育，要使广大群众熟悉选举程序步骤和要求，掌握投票方法，根据自己真实意愿投票，真正把那些有理想信