大连级创业孵化平台学习管理实施细则.docVIP

解读《大连市加强创业孵化平台建设进一步促进创业型人才在连创业办法》实施细则 激活要素，打造创业生态圈 什么是 A 级、 AA 级、 AAA 级市级创业孵化平台？创业扶持基金贷款业务如何办理？创业导师扮演怎样的角色？ 优秀创业企业和优秀创业型人才遴选有何标准？ 为全面推动我市“大众创业、万众创新”工作，我市出台了《大连市加强创业孵化平台建设进一步促进创业型人才在连创业办法》，吸引了众多创业者的关注。如何打造创业生态圈，让政策落地，让创业者切实享受到惠民的创业政策，市人社局会同有关部门又出台了《大连市市级创业孵化平台 管理实施细则》 、《大连市创业扶持基金贷款业务实施细则》 、《大连市市级创业孵化平台创业导师管理实施细则》、《大 连市创业孵化平台优秀创业企业和优秀创业型人才遴选实施细则》四项实施细则，明确申报条件、经办流程，突出服务宗旨、鼓励创业。 市级创业孵化平台 门槛低 助成长 实施细则所称创业孵化平台，是指通过提供良好的工作、网络、社交、资源共享等空间和社会化、专业化服务，帮扶创业型人才成功创业、助推创新创业型和吸纳就业型创业企业健康成长的市级创业服务载体。 A 级、 AA 级和 AAA 级市级创业孵化平台认定工作由市人社局会同有关部门组织开展。市级创业孵化平台应具有独立的法人资格，遵守国家法律法规，诚信经营，具有较强的社会责任感；应提供《大连市加强创业孵化平台建设进一步促进创业型人才在连创业办法》第八条规定的各项服务，同 时还应达到以下标准：（图表） （一） A 级标准，建筑面积不低于 0.3 万平方米；在孵 企业不少于 30 户且无任何违法或不良记录。 （二） AA 级标准，建筑面积不低于 1 万平方米；在孵 企业不少于 60 户且无任何违法或不良记录。 （三） AAA 级标准， 建筑面积不低于 2 万平方米； 自有 能满足企业需求的公共软件、开发工具及试验试制设备等； 在孵企业不少于 100 户且无任何违法或不良记录。 市级创业孵化平台等级认定主要包括申报、审核和认定 三个程序。首先，申报等级认定的创业孵化平台应于每年 8 31 日前向市人社局提出申请，并提供下列材料：申请报告、申请表，创业孵化平台营业执照、房产证明（或租赁合同）、财务账册报表及创业孵化平台负责人身份证等相关材料复印件，与专业团队或机构签订的提供孵化服务的相关协议，引进金融机构相关产品或风险投资、天使基金的相关协议，为在孵企业提供各项创业孵化服务的实绩证明材料，在孵企业营业执照。然后，市人社局对申报材料进行审核并实 地查验，符合条件的在市人力资源和社会保障网公示 7 个工 作日。最终，对公示期满无异议的，报市就业工作领导小组办公室核准认定为相应等级的创业孵化平台并颁发证书。对认定为 A 级、 AA 级、 AAA 级市级创业孵化平台，报经市政 府批准后，每年分别给予 100 万元、 150 万元、 200 万元的资金补贴，主要用于孵化平台建设和为在孵企业提供服务。 为了确保扶持成效，每年还要对市级创业孵化平台孵化 成果进行认定。主要包括申报、审核和认定程序。首先，符 合条件的市级创业孵化平台应于每年 8 月 31 日前向市人社 局提出申报， 并提供申请报告、 申请表， 创业企业营业执照、入驻创业孵化平台协议书等相关材料复印件，创业企业孵化 期满后退出创业孵化平台协议书或证明，变更经营地址后的营业执照等相关材料复印件。其次，市人社局对申报材料进行审核并实地查验，符合条件的在大连市人力资源和社会保障网公示 7 个工作日。最后，对公示期满无异议的，由市人社局对创业孵化平台的孵化成果予以确认。对认定的市级创业孵化平台，每孵化成功 1 户创业企业且该企业退出创业孵化平台后连续纳税经营 6 个月以上的，一次性给予创业孵化平台 1 万元补助。 为了促进创业孵化平台稳定、有序、健康发展，构建要 素集聚、市区联动、示范引领的创业服务载体，市人社局会 同有关部门对创业孵化平台进行监督管理。建立定期审验和 日常动态管理相结合的机制，全面掌握创业孵化平台的运行 情况。同时，市人社局会同相关部门对补贴资金拨付使用情 况进行监督，建立绩效评价制度，聘请专业机构进行专项评 估。 创业扶持基金贷款 利率低 促发展 创业扶持基金贷款业务，是指在市财政局提供公共风险补偿资金，小微创业企业按一定比例缴纳企业风险补偿资金并提供担保的基础上，由合作的在连金融机构向小微创业企业发放贷款的业务。创业扶持基金贷款实施细则主要是针对市级创业孵化平台在孵企业申请创业担保贷款的条件保障、借贷程序及贷后管理的运行方式和管理制度。 委托市就业管理中心作为市创业扶持基金贷款业务的管理机构，与金融机构合作开展创业扶持基金贷款业务。市就业管理中心负责创业扶持基金贷款企业的准入、审查和核准，履行创业扶持基金代偿责任；