秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理问题研究.docVIP

PAGE 13 摘 要 秦皇岛市卢龙县农田水利事业的发展带动了农业发展、改善了当地的生态环境以及推动了当地的经济发展。文中先说明卢龙县农田水利的建设历程以及建设的数量和分布，根据现状找出存在的问题，其主要问题有农田水利设施老化和不配套、管理人员素质参差不齐、农民参与管理公共物品的意识太薄弱以及农田水利工程管理粗放、管理效率低下，而导致这些问题的主要原因有政府的不重视导致投资比例太小、管理人才的不充足、农民参与农田水利工程管理的渠道太少以及管理制度的不完善，因此，针对这些问题我们需要加大对资金的投入、优化人才的管理体系、拓宽管理的参与范围以及制定科学有效的管理制度，使卢龙县存在的问题得到解决。 关键词：农业；农田水利；农田水利工程管理 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 27308 引言 1 29013 第一章 秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理现状 2 18511 1.1卢龙县农田水利的建设历程 2 26484 1.2卢龙县农田水利工程的数量以及分布情况 3 12030 第二章 秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理存在的问题 4 30182 2.1农田水利设施老化、不配套 4 25415 2.2管理人员素质参差不齐 4 17604 2.3农民参与管理公共物品的意识太薄弱 5 5025 2.4农田水利工程管理粗放、管理效率低下 5 15482 第三章 秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理问题的原因 7 29519 3.1政府不重视导致管理投资比例太小 7 9638 3.2管理人员文化差异大以及管理人才不足 8 2381 3.3农民参与农田水利工程管理的渠道太少 8 12479 3.4管理制度不完善 9 15333 第四章 完善秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理的措施 10 27630 4.1加大资金的投入 10 9622 4.2优化人才的管理体系 10 8391 4.3加强农民的参与度 11 26219 4.4制定科学有效的管理制度 11 8392 结论 13 32005 参考文献 14 引言 农田水利工程在我国农业发展的历程中起到了及其重要的作用，我国农村经济发展的基础设施离不开小型农田水利工程，因此，我们要做好该工程的管理工作，保证工程能够安全平稳的运行，实现它本身应有的价值，这对社会主义新农村的建设具有重要的作用。本文的主要目的是通过对卢龙县农田水利工程管理的调查找出其存在的问题和原因并提出解决的方案，使卢龙县的农田水利工程管理问题得到解决并能够让它更好地更科学地为人民服务。 通过文献分析法对国内外农田水利工程管理的研究情况进行了解，依据国内外的理论的发展和治理模式，对卢龙县农田水利工程管理问题进行研究。国外学者认为农田水利的灌溉管理应当要转移到用水协会管理让每个利益人参与其中发动每一个利益人的价值，也有学者认为灌溉的性能要和农业用水生产率一起提高，通过更科学更多样的技术以及完备的组织机构来改善农田水利工程的管理。在国内一些学者认为建设农田水利工程，强化农田水利工程管理的落实，这是一件对农业生产、农民有好处的事情，还直接的影响我国国民经济的发展，有些学者也认为农田水利工程没有得到良好的发挥，应当强化农田水利工程的建设与管理。由于卢龙县水资源分布的不均衡导致了该地区严重缺水，在卢龙县洪涝或干旱时常会发生，自然灾害是没有规律可循的，唯有我们提前对其未雨绸缪才能防患于未然。首先应当找到卢龙县农田水利工程管理的问题，依据问题找到原因并提出解决的措施，使卢龙县的农田水利工程发挥最大的效益。 第一章 秦皇岛市卢龙县农田水利工程管理现状 农田水利工程是指以农业的增产增收为主要目的的水利工程措施，它是指通过兴修建立和运用各种水利工程，以此来调节农田的水分情况和改善当地的水利条件，使该地区抵御天灾的能力得到提高，促进该地生态环境的良性循环发展，能够有利于农作物的生长生产。农田水利工程主要有三部分，即取水工程、输水配水工程以及排水工程，它主要服务于防水、排水以及灌溉等农业生产。农田水利工程管理主要是通过科学的农田水利管理制度，使农田水利工程发挥最佳的综合效益，促进我国农田水利事业的可持续发展。 1.1卢龙县农田水利的建设历程 近些年来，卢龙县建成了一个以“一渠百库”为框架的水利工程，让曾经的“孤竹瀚海”摇身变为如今的“北方粮仓”。在卢龙地界内共有71条大大小小的河流，平均每年的降雨量为706.3毫米。由于当地低山连绵不断、丘陵延绵起伏、沟川纵错纵横的独特地貌，使得卢龙县的地表水流出境外再加上当地水资源的大量蒸发以及渗透，致使该地的水资源匮乏。 卢龙县的农田水利设施建设共经历了四次建设高潮。第一次水利建设（解放初期——1976年）。当时，卢龙县人民吃水用水的问题