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BT 模式中所存在的问题 [ 工程类精品文档 ] 本文内容极具参考价值 , 如若有用 , 请打赏支持 , 谢谢 ! 1、法律环境的缺失没有 BT或 BOT等相关方面的法律，也没有可供参考的合同文本， BT 模式中涉及的回购协议和融资担保 BT模式也没有法律条款支持。 2、建设期中的产权界定模糊业主和 BT 方签订合同之中有一个回购协议，即在项目 移交时候是属于回购的性质，因此在签订合同后项目移交之前的这段时间内，项目 产权属于 BT方还是属于业主方难以界定。 3、项目活动谈判时间长，消耗大 BT项目大多没有先例可循，项目的发起人（ BT方） 和政府机构要花相当长的时间相互阐明各自的意愿。其中涉及到如何分担项目中风 险问题上往往双方谈判中难以达成统一。 4、涉及环节多，成本高 BT模式的项目准备、招标、谈判、签署与 BT有关的建设合 同，移交，回购等阶段，涉及到政府的许可、审批以及贷款担保等诸多环节，操作 的难度大，人为障碍多，而融资成本也会因中间环节增多而急剧上升。 5、项目相关方多，协调沟通难度大 BT 模式中，涉及到的项目相关方很多，很多参 建方均出于个体利益考虑而损害项目整体。如 BT方在保证质量的前提下希望施工承 包方的报价尽可能低，而施工承包方则要保证自身的最低盈利标准，而采取相应有 损 BT方的策略。 6、融资监管难度大，资金风险大目前我国尚没有相应的 BT 模式方面的法律法规， 而 BT模式中法律关系，合同关系的特殊性和复杂性，导致融资监管难度大。例如银 团是以政府或政府机构的全额付款保证作为担保，而不是 BT方出具抵押作为担保， 未来的责任主体难以界定。 7、分包现象严重，质量难以得到保证由于业主只直接与 BT 方发生业务关系，项目 的落实可能被细化，导致项目分包现象严重； BT 方处于自身利益的考虑，在项目的 建设标准、变更以及施工进度等方面存在问题，使得项目质量得不到应有的保证； 业主方聘请的专业咨询公司也可能存在道德风险而没有起到实质性的作用。 8、应用前提缺失，政策风险加大 BT 项目建立的前提是未来政府财政收入的真实增长，而地方政府的财政收入的增长无法支撑 BT项目时，BT 项目属于盲目扩张固定资产投资规模的行为，扰乱国家的宏观建设环境，同时极大损害投资人的经济利益，破坏市场秩序和市场环境。太平洋建设集团就利用这一点，在政府或政府机构无力 支付时候乘机收购当地的国有企业，导致国有资产流失，未来 BT 模式的可能受到政策钳制，这也加大 BT模式的政策风险。 结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯， 你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。 事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌， 学习不是一朝一夕的事，需要坚持。希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。