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论成人高等学历教育的发展 继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分[ 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2021年）》]，是人们持续更新知识、拓展技能、提高素质和生活质量的重要途径。其对象主要是高中后和大学后的在职人员。广义的继续教育包括成人教育、远程教育、教育培训。本文所谈的继续教育是指普通高校举办的成人高等学历教育。 成人高等学历教育是国家为了建立学习型社会、提高全民科学文化素质、增强综合国力而建立的学历教育体系，是继续教育体系的重要组成部分。其培养主体包括普通高等学校举办的成人教育（函授部、夜大学、脱产）、网络教育、高等教育自学考试、广播电视大学。 一、成人高等学历教育教育现状。 1、成人高等学历教育占高等学历教育比例有所下降 我国的成人高等教育在其发展过程中曾经占据了高学历人才培养的半壁江山，为推荐我国高等教育大众化进程发挥着重要作用。进入21世纪以来，伴随高等教育扩招，网络教育等各类高等教育迅速发展，以夜大学、函授为主的继续教育比例有所下降。 2、本科生比例上升，专科呈下降趋势。 在我国普通高校所举办的成人教育中，成人本、专科人数均处于上升趋势。本科生所占全部成人学生的比例不断上升，而专科生所占比例呈下降趋势，2021年专科生占全部成人学生的93.52%，到2021年仅占55.48%。 3、普通高校主要的成人高等学历教育为函授教育。 二、普通高等学历教育与成人高等学历教育在培养模式上的区别 普通高等学校举办的成人学历教育由国家和地方成教部门主管，由教育部下达招生计划，实行全国统一的成人高考，学习形式分为脱产、半脱产及业余等，尤以业余学习为主。学习者在规定的时间内完成教学计划所规定的课程学习，可获得由国家教育行政管理部门验印的成人高等教育文凭。我国的大部分高校把成人教育简单的等同于学历补偿教育，这已成为成人教育事业进一步发展的瓶颈。 办学形式入学方式教学方式培养目标 全日制普通高等学校招生全国统一考试传统教学模式、面试+网络+自主学习提高学生的综合素质 普通高等学历教学成人高等学校招生全国统一考试自学为主，面授为辅具有熟练职业技能的在职人员 三、高等学历教育存在问题、困难 教学改革问题 普通高等学校开办成人高等学历教育基本上沿用普通全日制本、专科生模式，其培养方案的制定、教材的选择、任课教师、教育教学管理与全日制本、专科生基本一致，只是在部门职能划分上由继续教育学院或成人教育学院统一管理。 教材片面移植普通高等教育，教学内容僵化。 教学方法单一，教学手段落后。 教学质量问题 普通高校招生规模逐年扩大后，函授教育生源匮乏，造成函授教育在录取时不得不降低标准，生源质量下降明显。 其次，缺乏一套行之有效的质量监控体制，不能够综合、全面、科学的对教育教学质量进行评价，同时由于成人教育的特点导致质量监控体制的实施难度非常大。 四、改进方案 1、调整培养方案 在构建课程体系的同时改革课程内容，强化实践课程，突出职业教育和技能培养。在理论教学内容方面不能过于追求系统化，而要突出重点、适当拓宽、突出应用，并能适应岗化需要。 2、加强教材体系建设 教材体系建设是关系教学质量的重要因素，成人高等学历教育定位为培养中高级实用型人才，教材的选择要突出“实践性、应用性、前沿性”，合理选择各学科的教材由“普教化”转向“成教化”。 更新教学手段 开发教育手段，利用现代信息技术对传统的成人教学手段进行改造，做好向现代远程教育过渡的准备，大力推进成人高等学历教育 “网络化”、“远程化”进程。现代化的网络技术在教学上的使用，可以解决了工学矛盾的难题，弥补了教师巡回辅导教学的不足，为学生提供个性化的学习条件和“零”距离的教学服务，从而真正体现继续教育的对象特征，极大地增强了管理的针对性、推动了管理的现代化。 五、结语 展望未来，继续教育将继续探索与我国社会主义现代化建设相适应的成人高等教育新模式，为构建终身教育体系，创建学习型社会，培养大批高素质专门人才，不断开创继续教育事业的新局面而努力奋斗 ！