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水利工程管理办法 第一章总则 第一条[立法目的与依据]为加强水利工程的管理，保障水利工程的完好和安全，充分发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《AA省水利工程管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条[适用范围]本市行政区域内的河道、堤防、水库、涵闸、泵站、水电站等水利工程设施的保护、管理、开发利用和运行，适用本办法。 第三条[管理原则]本市水利工程的管理实行统一管理与分级负责相结合、合理利用、积极保护、公众参与等原则。 第四条[管理体制]市、县（区）人民政府应加强对水利工程管理的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，加大财政投入，保障水利工程的安全运行。 市、县（区）水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督管理工作。主要职责为：负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行；加强经营管理，开展多种生产经营等。 市、县（区）各职能部门按照各自职责共同做好水利工程监督管理的相关工作。） 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本行政区域内水利工程的监督管理工作与河道的维修养护、保洁等工作。 第五条[实行河长制]全面实行河长制，落实河道管理保护主体责任，建立健全部门联动综合治理长效机制，提升河道综合功能。 第六条[公众参与]市、县（区）人民政府及有关部门、新闻媒体应当加强水利工程管理和保的宣传教育，普及水利工程管理和保护的相关知识，引导公众自觉遵守水利工程管理和保护的法律法规。 任何单位和个人都有权对违反水利工程管理法律法规的行为进行制止和举报。市、县（区）人民政府对水利工程管理和保护工作中成绩显著的单位和个人给予奖励。 第二章工程保护 第七条[管理范围]水利工程的管理范围规定如下： （一）河道的管理范围 有堤防的河道，其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地、行洪区及河口两侧五米至四十米，或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。 挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域，其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。 1.流域性河道的管理范围： （1）新沭河:背水坡堤脚外二十米。 （2）新沂河：灌云段背水坡堤脚外三十米至五十米。 （3）通榆河：灌南段背水坡堤脚外五米； 灌云段背水坡堤脚外五米，无堤防段河口向外十米至四十米； 海州段背水坡堤脚外至截水沟外沟口； 赣榆新沭河至青口河段背水坡堤脚外十五米，青口河至大温庄翻水站段背水坡堤脚外十米。 （4）沭河：河口向外五米。 2.区域性骨干河道和市管骨干河道的管理范围： （1）龙梁河：有堤防段背水坡堤脚外十五米，无堤防段河口向外五米。 （2）石安河、沭新河：背水坡堤脚外十五米。 （3）蔷薇河：背水坡堤脚外十米至二十米。 （4）绣针河（右岸）、龙王河：背水坡堤脚外十五米。 （5）青口河：背水坡堤脚外十五米（城区段背水坡堤脚外五米）。 （6）古泊善后河：背水坡堤脚外五米至十米。 （7）五灌河：有堤防段背水坡堤外脚，无堤防段河口向外四十米。 （8）灌河、义泽河、武障河、一帆河、盐河（灌南段）、柴米河、柴南河、北六塘河、南六塘河：背水坡堤脚外五米。 （9）烧香河、大浦河、东盐河、排淡河：无堤防段河口向外三十至四十米。 （10）烧香河南段：有堤防段背水坡堤外脚五米至十米，无堤防段河口向外三十米至四十米（河堤外侧有排水沟的以外沟口为界，部分无排水沟的以两侧排水沟外沟口延长线为界）。 （11）大浦副河：以河道两侧排水沟的外沟口为界（无排水沟河段以排水沟外沟口延长线为界）。 （12）沭新河（含沭新渠）：背水坡堤脚外十五米或有顺堤河的到外河口。 （13）龙尾河：河口向外五米。 3.海堤：迎水坡堤脚外一百米至二百米。背水坡有海堤河的，以海堤河为界（含水面）；无海堤河的，堤脚外三十米至五十米。 处于以上河道城镇段的堤防，在采取必要的工程措施、确保防洪安全的前提下，背水堤的管理范围，堤脚外不得少于五米。 （二）涵闸、水库、泵站的管理范围： 1.大型涵闸、泵站：上下游河道、堤防各五百米至一千米；左右侧各一百米至三百米。 （1）石梁河水库南泄洪闸、北泄洪闸：闸下游河道、堤防一千米。 （2）蒋庄漫水闸：上游右堤至磨山河闸管理范围交汇处，上游左堤五百米；下游五百米；左右侧至新沭河堤脚外二十米。 （3）临洪闸：上游右堤五百米，左堤至调度闸以南一百米；下游东堤至临洪东站堤界；左右侧至蔷薇河堤脚外二十米。 （4）三洋港挡潮闸（含排水闸）：上游五百米，下游至抛石防冲槽外五百米；左右侧至新沭河堤脚外二十米。 （5）太平庄闸：上游右堤至沭南闸以西五十米，左堤至沐北闸以西五十米；下游一千米；左右侧至新沭河背水坡堤脚外二十米。