质量提升行动实施方案.docVIP

PAGE 质量提升行动实施方案 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）和《中共AA省委AA省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（湘发〔2018〕9号）精神，加快建设质量强市，推动高质量发展，现结合我市实际，制订本实施方案。 一、主要目标 到2021年，质量强市建设取得重要进展，全市质量总体水平显著提升，供给质量明显改善，质量技术基础更加扎实，质量安全得到有效保障，质量共治格局基本形成。 （一）质量总体水平明显提升。主要农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上，重大食品安全事故及时有效处置率稳定在100%，重要工业产品质量监督抽查合格率达95%以上；房屋和市政、交通、水利工程项目一次性交付验收合格率达99.5%；生活性服务业客户满意度达85%以上，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平。 （二）质量工作基础明显进步。力争参与制（修）订地方标准80项、国家标准和行业标准40项；检验检测、检定校准能力基本满足全市主导产业发展和消费安全监管的需求；新增国家级创新平台3家，省级创新平台5家（创新平台指工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等）；发明专利申请量每年递增8%。 （三）品牌创建取得明显成效。力争实现“鲁班奖”2项，“芙蓉奖”24项，省优质工程85项；省长质量奖3个，国家地理标志保护产品8个，AA名牌产品100个；农业“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品）260件以上；中国驰名商标产品有较大幅度增长；服务业品牌化步伐明显加快；国家5A级旅游景区2个，国家4A级旅游景区15个。 （四）产业发展质量明显增强。制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展，传统优势产业参与全球价值链广度和深度进一步增强，战略性新兴产业的质量效益特征更加明显，形成一批以有色冶炼、石墨新材料、矿物宝石、电子信息、智能装备制造等为代表的产业集群；生产性服务业向专业化和高端化拓展，生活性服务业向精细化和高品质提升，形成一批具有国内外较高知名度的品牌企业。 二、重点任务 （一）实施农产品质量提升行动。围绕农业生产特色和优势，全力打造临武鸭、桂东玲珑茶、永兴冰糖橙、宜章脐橙、安仁生平米、桂阳烟叶等特色农产品和食品产业，培育壮大一批名牌农产品和驰名商标，提高农产品质量和附加值。健全农业标准体系和农产品质量追溯体系，支持粮食主产区、“菜篮子”产品生产大县和规模经营主体实行标准化生产。建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，支持农产品“三品一标”认证，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。发挥电商服务网络作用，充分利用已建成的县乡村三级电商服务网络扩大优质特色农产品销售范围，拓展农特产品网上销售渠道，满足更多消费需求。（市农委牵头，责任单位：市畜牧兽医水产局、市质监局、市工商局、市商务局，各县市区） （二）实施食品质量提升行动。推进食品现代加工技术研发与应用，打造AA特色优势食品品牌。建立完善风险防控机制，加大食品安全风险监测和监督抽检力度，强化抽检不合格食品核查处置。优化民生工程内控管理，广泛开展“农村和城市社区食品安全社会共治”。积极支持创建“放心粮油”“中国好粮油”品牌。加强学校及其周边、旅游景区、农村和城乡结合部食品生产经营安全监管，切实加大对小餐饮、小食品店、食品小摊贩的食品安全综合治理。实施餐饮业质量安全水平提升工程，推进餐饮服务单位“明厨亮灶”。（市食品药品监管局牵头，责任单位：市农委、市卫生计生委、市教育局、市工商局、市旅游外事侨务局、市粮食局，各县市区） （三）实施药品质量提升行动。鼓励企业采用新工艺、新技术、新设备进行药品研发生产，持续改进质量保障和管理体系。以无菌药品、麻醉和精神药品、中药饮片等产品为重点，加强药品生产源头监管。完善药品安全风险防控机制，实施药品生产经营风险分级分类管理，强化药品流通使用环节监管。开展薄弱环节专项整治，严厉查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品领域违法犯罪行为。进一步加强仿制药质量和疗效一致性评价工作的协调和督导，建立对药物临床试验机构和人员的奖励机制，全面提高药物临床研究水平和技术支撑能力。（市食品药品监管局牵头，责任单位：各县市区） （四）实施重要消费品质量提升行动。开展消费品“增品种、提品质、创品牌”专项行动，满足人民群众消费升级需求。组织开展“服务零距离、质量零缺陷”中小企业质量技术服务行动和“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动（“双零”行动和“双百”行动）。对日用消费品、建筑装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料、食品相关产品等纳入AA省监管目录的重点产（商）品，组织开展日常监管、执法检查、监督抽查，提高安全性、可靠性水平。加强消费品标准制（修）订工