地震应急预案 (2).docVIP

地震应急预案 1.总则 1.1编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大限度减少人员伤亡和经济损失。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《AA省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《AA省地震应急预案》（湘政办发〔2014〕22号）等法律法规和有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于本市行政区域内地震灾害应对工作。 1.4工作原则 统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应，当地人民政府是本行政区域地震灾害应对工作的主体。 2.应急组织体系及职责 2.1市抗震救灾指挥部 市人民政府设立AA市抗震救灾指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府协管副秘书长及市地震局、市发改委、市民政局、AA军分区司令部、武警AA市支队、市公安消防支队相关负责人任副指挥长，市政府新闻办、市教育局、市科技局、市经信委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市城管和行政执法局、市房产局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市卫计委、市质监局、市广播电视台、AA日报社、市安监局、市旅游外事侨务局、市食品药品监管局、市供销社、武警交通部队六支队一大队、市气象局、市红十字会、市邮政管理局、中国人寿保险股份有限公司AA市分公司、中国人民财产保险股份有限公司AA市分公司等有关部门（单位）负责人为成员。根据工作需要，可增加相关部门（单位）负责人参加。 市指挥部办公室设在市地震局，由市地震局局长兼任办公室主任。 2.2应急组织机构职责 2.2.1市指挥部 统一指挥、协调全市地震应急和救灾工作；协调驻郴部队、武警和民兵、预备役人员等参加抢险救灾；必要时成立地震灾区现场指挥机构；研究解决其他有关地震应急和救灾方面的问题；完成市人民政府、市突发事件应急委员会和上级地震主管部门交办的其他事项。 2.2.2市指挥部办公室 承担市指挥部日常工作；收集汇总并报告震情灾情和抗震救灾进展情况，提出抗震救灾方案和措施建议；协调有关地区、市指挥部成员单位参与地震应急工作。 2.2.3市指挥部成员单位 市地震局 开展地震监测和地震趋势判定，收集、汇总震情、灾情；会同有关部门接受、安排国（境）内外派遣的紧急救援队伍；配合发布抗震救灾信息，开展地震灾害调查与损失评估，参与震后危险房屋鉴定等工作。 市政府新闻办 组织开展抗震救灾宣传和新闻报道工作；负责抗震救灾信息发布舆论引导工作。 市发改委 协调、调度应急储备物资，配合调节成品油、天然气、煤炭、电力等能源，保障灾区能源需求；组织编制灾后重建规划；将防震减灾项目纳入规划，并指导做好项目立项工作。 市教育局 组织学生开展防震减灾应急知识宣教和培训演练；督促开展幼儿园及学校校舍和附属设施的地震隐患排查、监测和治理，协助做好震后校舍恢复重建工作。 市科技局 协调组织高校、科研院所和企业开展防震救灾新技术新装备的研发，推进防震减灾科技成果集成转化与应用。 市经信委 协调灾区煤电油运及重要原材料、重要消费品的生产、供需衔接；协调抢修恢复受破坏的无线电通信设施。 市公安局 组织、指挥、协调公安警力开展应急救援、维护灾区治安等工作；必要时实施交通管制、警戒等措施。 市民政局 组织、协调灾区民政部门做好灾民基本生活救助、灾后善后处置等工作；核定、报告和发布灾情信息，组织开展灾情会商、评估；申请、分配、管理灾害救助资金和物资。 市财政局 安排、拨付并监管救灾资金，及时向省财政申请地震灾害援助及灾后重建补助等专项资金。 市国土资源局 协助开展抢险救灾及善后处理工作；对地震可能引发的次生地质灾害进行监测；组织开展隐患排查，防范次生地质灾害发生。 市环保局 提供灾区重大污染源分布信息，研究判断污染危害影响情况；组织开展灾区环境监测和灾后环境影响调查、评估工作。 市住建局 监测、处置灾区房屋建筑、市政基础设施等的安全隐患。 市城管和行政执法局 组织指导灾区做好城市供水、燃气保障及有关市政公用设施抢修工作。 市房产局 组织评估受灾建筑物损坏程度。 市交通运输局 组织运力运输抗震救灾人员和应急物资，转移受灾群众；协助动态监控和紧急处置公路地质灾害险情，及时抢修受损交通公路设施。 市水利局 组织开展水情、汛情、水库工程监测及地震引发的次生洪涝灾害处置、水利工程抢险和震损水利设施修复等工作。 市商务局 协调做好肉、糖和成品油等重要生活必需品的应急供应工作。 市卫计委 组织开展灾区医疗救援、疾病控制、心理疏导干预等工作。 市质监局 加强对灾区生产消费品质量、特种设备监管，确保灾区生产消费品和特种设备安全；依法打击生产假冒伪劣