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企业制度与战略管理 一、当前国有企业制度建设面临的环境 任何企业制度都是一定的社会经济制度和经济体制下的产 物，对企业制度的选择， 也必然要受到具体的宏观经济制度环境 的影响。 1、国内市场环境 十六届三中全会通过了 《中共中央关于完善社会主义市场经 济体制若干问题的决定》 ，明确提出了国有企业改革的方向是建 立现代企业制度， 并推行现代企业制度试点。 建立现代企业制度 是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、权责明确、政企分 开、管理科学”的要求，对国有企业实行公司制改革，使企业成 为适应市场经济的法人实体和经营主体。 同时， 把国企改革同改 组、改造、加强管理结合起来。经过近 20 年的发展，产权制度 改革迈出重大步伐， 企业的经营状况明显好转， 政企分开取得重 大突破， 企业面貌发生了较大的变化， 涌现出一大批效益较好的 国有大中型企业。 党的十八届三中全会提出建立统一开放、 竞争有序的市场体 系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 必须加快形成 企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和 要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力消除市场壁垒， 提高资源配置效率和公平性。推进国有企业完善现代企业制度。 国有企业属于全民所有， 是推进国家现代化、 保障人民共同利益 的重要力量。 国有企业总体上已经同市场经济融合， 必须适应市 场化、国际化新形势，以规范经营