指导案例26号 最高法院行政法指导案例精讲.pptxVIP

第五讲 政府信息公开的受理程序 ;一、本案的基本案情 （一）事件经过 ;二、本案的关联知识 （一）行政诉讼关联知识 ;（二）政府信息公开关联知识 1. 政府信息公开的范围 ;2. 本案裁判要点的关联知识：政府信息公开的程序;依申请公开政府信息;三、本案的裁判要点;本案中争议的焦点就是发生对“行政机关收到政府信息公开申请”之日的理解上。原告李健雄认为，他是在广东省交通运输厅官方网站上提出的政府信息公开申请，并且在提交申请后收到了网站发回来的短信，其中确认政府信息公开申请提交成功。此时他当然可以合理的认为被告已经收到了政府信息公开申请。 而被告广东省交通运输厅则认为，原告实际上是在广东省政府官方网站上的统一政府信息公开申请系统中提交的申请，是属于在外网上提交的申请。根据政府系统内部的网络的设置，外网和内网之间存在物理隔离。原告在外网上提出的政府信息公开申请需要传输到内网后，本机关才能知道这一申请，因此此时才能算本机关收到了政府信息公开申请，才能开始计算法定的答复期。 原告与被告双方的分歧关键在于政府信息公开申请信息从外网到内网之间传输的时间是否应当计算在法定的答复期间内。 法院观点认为，这段时间应该计算到法定的答复期间内。政府信息公开申请在外网与内网之间的流转过程，只是行政机关内部的事务，不能作为拖延处理的依据。原告李健雄在被告官方网站上提出政府信息公开申请后，收到相应的短信确认，并且网站上也没有例外情况说明，此时就应视为行政机关已经收到了政府信息公开申请，应开始计算法定的答复期限。 也就是说，法院认为，只要政府信息公开的网络系统没有做例外说明，政府信息公开申请人提出申请后，信息公开系统确认申请提交成功的日期应当视为行政机关收到政府信息公开申请之日。行政机关就应当自此15个工作日内，依据《政府信息公开条例》第二十一条的规定 作出相应答复，否则就属于违法。 ;黄文涛的新浪微博