指导案例39号 最高法院行政法指导案例精讲.pptxVIP

第七讲 高等院校学位授予行为的可诉性;一、本案的基本案情 （一）事件经过 ;行政诉讼;二、本案的关联知识 （一）行政诉讼中的第三人 ;（二）行政诉讼的被告 1. 行政诉讼被告确定的一般情形 ;行政机关被撤销或变更职权;2. 本案行政诉讼被告资格涉及的行政法基本原则;（三）行政诉讼的起诉期限;（四）本案裁判要点关联知识：可诉行政行为;三、本案的裁判要点;裁判要点2：高等学校依照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》的有关规定，在学术自治范围内制定的授予学位的学术水平标准，以及据此标准作出的是否授予学位的决定，人民法院应予支持。 【要点精析】 原告方在诉讼中提出华中科技大学将通过全国大学英语四级考试作为授予学士学位的条件是违法的，这是因为：英语四级考试和会计考试、资格考试、托福考试一样是一种职业考试，并非教育考试，而在《学位条例》中没有明确规定英语四级为授予学士学位条件；诸如湖北工业大学、中南财经政法大学等学校都不将授予学士学位与通过英语四级挂钩，而只是和本校的教学、考试挂钩，这说明本校的教学、考试才是正确执行法定的学术标准等。 法院对此回应认为：《学位条例》对于授予学士学位的标准只做了原则性的规定，该条例第四条规定授予学士学位的条件之一是“较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能”。《学位条例暂行实施办法》第二十五条则规定，学位授予单位可根据本暂行条例实施办法，制定本单位授予学位的工作细则。 可见，在法律、法规中明确了学位授予单位有权自行制定学士学位授予标准。华中科技大学作为有学士学位授予权的高等院校，自然也就有权对其所培养的本科生教育质量和学术水平作出具体的规定和要求，有权自行制定授予学士学位的学术标准和规则。全国大学英语四级考试是许多高等院校普遍用于检验大学英语课程教学学习水平的一种标准化外语考试，这种标准化外语考试的目的在于通过考试检测本科生大学英语课程的学习水平和实际掌握运用英语开展学术研究的能力。;因此华中科技大学将英语四级考试成绩与学士学位挂钩，是在法律法规的??权范围之内，并没有违反《学位条例》第四条和《学位条例暂行实施办法》第二十五条的原则性规定。 更重要的是，法院生效判决提出了高等院校将通过全国大学英语四级考试作为学士学位授予必备的学术水平衡量标准，这一标准并未超出法定的学术水平范围，属于高等院校的学术自治范畴。有高等院校授予学士学位不与全国大学英语四级考试挂钩，同样也是高等院校学术自治原则的体现。法院对学士学位授予的司法审查不能干涉和影响高等院校的学术自治原则，学位授予类行政诉讼案件司法审查的深度和广度应当以合法性审查为基本原则。 在本案中，法院明确提出了“学术自治”的概念，认为高等院校制定自身授予学士学位的具体条件属于学术自治的范围，没有违反上位法《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》。法院审查也只能以合法性审查为基本原则。只要高等院校制定的授予学位条件没有违反上位法，法院就应支持高等院校。 ;黄文涛的新浪微博