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国防生教育管理问题及对策研究 摘 要：国防生是国防建设的后备人才， 国防生的教育管 理必须落实到“学”、“军”、“兵”三位一体。国防生教育管 理的内涵形式应该表现为： 以突破知识能力培养为着力点的大学 素质教育；以忠诚祖国、履行使命、勇于牺牲为核心价值的军政 意识教育；以奉献、纪律、服从意识为内核的军人品质教育；以 招之即来，来之能战，战之能胜的身心素质教育。其素质高低对 国防建设产生重要影响， 所以国防生教育管理至关重要。 但目前， 国防生教育管理存在 5 大冲突，为此，进行了归因分析，在结合 工作实际的基础上， 着重从 5 个方面提出解决措施， 为提高国防 生素质，增强国防生教育管理提供了有益的见解。 一、国防生教育管理的内涵 2008年教育部、人事部和解放军总参谋部、总政治部、总 后勤部、 总装备部联合颁发了 《国防生教育管理规定》 。《规定》 以科学发展观为指导，对国防生学籍管理、军政训练、日常教育 管理、违约淘汰处理、 国防奖学金管理等作了系统规范。 《规定》 注重遵循普通高等教育规律，教育、训练、管理等政策设计不影 响高校正常教学， 保证国防生接受正规的大学教育， 体现国防生 应有的“学味”。 《规定》又注重体现军事人才培养需求，把军 政训练纳入高校教学内容， 突出政治素质、 指挥能力和体能训练， 突出军人意识、军人作风、军人气质的养成，使国防生具备应有 的“军味”和“兵味”。 由此可见， 国防生的教育管理必须落实 到“学”、“军”、“兵”三位一体。国防生教育管理的内涵应 该表现为： 以突出知识能力培养为着力点的大学素质教育； 以忠 诚祖国、履行使命、勇于牺牲为核心价值的军政意识教育；以奉 献、纪律、服从意识为内核的军人品质教育；以招之即来，来之 能战，战之能胜的身心素质教育。 从普通高校培养国防生的实践和研究来看， 国防生培养是一 项部队和学校共同参与、 全方位协作的新型育人模式， 其系统性、 特殊性以及规律性有待进一步探索和研究。 二、国防生群体存在的现实问题 目前，国防生的管理由地方院校与选培办共同参与， 协同管 理。但在实际管理过程中仍然存在大量的矛盾和冲突。 （一） 客观要求与主观现实的冲突 国防生除了具备科学文化素质外， 还必须具有高标准的政治 素质和身体素质。 政治要求正如邓小平同志提出的 5 种精神， 即 革命和拼命精神、 严守纪律和自我牺牲精神、 大公无私和先人后 己精神、 压倒一切敌人和压倒一切困难精神、 革命乐观主义和排 除万难去争取胜利的精神。 身心素质要求就是心理健康、 体魄强 健，以适应紧张、艰苦军事工作的客观需要。但国防生个体认识 上存在一些误区， 主要有以下表现： 一是国防生政治功利性明显； 二是政治观念和国防意识比较淡薄，怕吃苦、怕纪律、怕约束， 对未来缺乏信心，在生活态度、理想志向、行为动机和道德情操 上对自己要求不严， 不能自觉地把报效祖国的远大理想转化为献 身国防的朴素感情；三是缺乏敏锐的政治洞察和辨别是非的能 力，对国防和军队情况了解肤浅， 对目前国际军事形势和地区战 争形势认识不清。 （二） 心理困惑与人际沟通的冲突 重庆大学 《国防生心理压力现状及调适对策研究》 课题组的 研究表明， 国防生普遍存在成就压力、 人际交往压力以及学习压 力。国防生希望有完全属于自己的自由空间，渴望关心、尊重、 友谊、理解和认可。但国防生管理上的相对集中和独立，以及对 国防生的准军事化管理，如日常管理、行为规范、生活禁忌、纪 律处分等的严格要求与强烈的人际交往需要不可避免地对部分 国防生形成极大的冲突。面对冲突，有 10%?20 %的学生不能 正确应对压力，轻则造成学习下滑，重则淘汰出局。 （三） 课程学习与军政训练的冲突 围防生作为普通高校中的特殊群体， 他们接受学校和军队选 培办的双重领导， 承担学生和准军人的双重角色。 相对于普通大 学生，国防生普遍基础较差， 而与国防对口的理工科专业基本上 都是与高新技术相关，专业学习任务重、难度大、要求高，相当 一部分国防生感到力不从心，出现焦躁、迷茫、抑郁、悲观、逃 避等心理。导致学风消极、动力不足”。据统计，国防生的课堂 出勤率普遍比普通生低，补考人数占国防生总人数的一半左右， 国防生因学习成绩差而退学的比例也远高于普通生， “学味”严 重不浓。 加之，国防生还要独立进行军政教育， 开展军事理论、 同防建设、军事技能、军人心理、队列等内容的学习。在专业学 习和军政训练之间， 无论是内容的安排， 还是时间的分配等都存 在不协调。此外，国防生对军政训练，特别是体能训练存在抵触 情绪，不能正确认识身心素质训练的现实意义。 导致个别人因身 体检查不合格而被取消国防生资格。 （四） 独立性与依赖性的冲突 进入大学， 国防生同所有大学生一样普遍自我意识增强