全市发展现代农业现场促进会讲话.docxVIP

全市发展现代农业现场促进会讲话 根据会议安排，我代表市农业局作个发言。主要谈四个 方面的问题：一是现代农业和现代农业示范园区的基本概 念；二是 ** 市发展现代农业的基本思路；三是我市农业示范 园区建设和几大产业的发展现状；四是几点建议和要求。 现代农业是以科技进步为主要增长动力，实行集约化经营的可持续发展的农业。根本目的是提高土地生产率、资源产出率、劳动生产率和产品商品率，实现农业的经济效益、社会效益和生态效益的统一。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看，我国的现代农业，应具备以下基本特征： （一）生产技术科学化。把先进的科学技术广泛应用于农业，从而提高农产品产量、提升农产品质量、加强农业生产管理，降低农业生产成本、保证农产品质量安全。 （二）生产条件设施化。改变传统农业靠天吃饭模式， 通过兴修水利， 建设防涝排灌、 防雨保温、 防病灭虫等设施，为农业生产提供良好的环境条件。 （三）生产过程机械化。运用先进设备代替人力手工劳动，在产前、产中和产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。 （四）生产组织社会化。农业生产经营主体多元，资金投入渠道增多，一二三产业高度融合，并随着现代化的不断推进，这种经营主体合作和产业融合的程度将不断提高。 （五）增长方式集约化。摒弃传统的粗耕简作，推广现 代的精耕细作，通过扩大农业投入，实行规模化生产，标准 化作业，企业化管理，来规范生产行为，降低生产成本，提 升产品档次，提高综合效益。 （六）经营循环市场化。现代农业的一个显著标志是， 市场成为农业经济运行的载体。农业要面向市场来组织生 产，投入——产出——消费的经营循环都要在市场上得到实 现。 现代农业示范园区是探索现代农业发展的重要载体，是用工业化理念发展农业的伟大实践。省委、省政府和市委、市政府从去年开始，就把农业示范园区建设作为加快发展现代农业的有力抓手和重要突破口。 指导思想：以工业化理念发展园区，以市场化办法经营 园区，以高科技手段提升园区， 采取 “政府主导， 企业主体， 县为平台，市场运作”的方式，力争用 3-5 年时间，在全省建设 100 个左右高标准的现代农业示范园区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现 代农业装备应用的展示区、农业功能拓展和带动农民致富的先行区、农业新知识、新技术培训基地。 主要功能： 一是生产经营的功能； 二是成果展示的功能；三是科普宣传的功能；四是观光休闲的功能；五是技术培训的功能。 建设内容： 1、按示范功效分，包括核心区、示范区、辐射区； 2 、按产业功能分，包括种植区、养殖区、加工区、农贸物流区、展览培训区、观光休闲区。 基本要素： 建设规划、 基础设施、 经营主体、 生产设施、 管理机构。 年初，市委对我市发展现代农业进行了总体部署，下发 了 2 号文件， 农历新年上班伊始就召开了 “三升级” 动员会， 吹响了全市发展现代农业的号角。借此机会，我把市委、市 政府发展现代农业的基本思路作个解读： 指导思想“三个以” 。第一个“以”是以农村改革为 动力。中国的改革从农村开始，我们已经享受了 40 年的改 革红利，但新常态下农业农村工作出现了许多的矛盾、新问题，根本出路依然在改革。当前，从农业方面而言，主要是抓好三个方面的改革，即：深化农村土地制度改革、完善农村集体“三资”管理和开展农村集体产权制度改革试点。第 二个“以”是以产业升级为抓手。市委 2 号文件提出了主推 五大产业，涉及农业的有四大产业。我们的思路是：发挥传统优势，突出区域特色，抓肉牛产业；发挥生态优势，提升 产品质量， 抓绿色有机农业； 发挥资源优势， 拓展产品功能， 抓富硒农业；发挥产业优势，通过“接二连三” ，抓农产品深加工、商贸物流和休闲农业。第三个“以”是以现代农业 示范园区建设为平台。把农业示范园区建设作为推进现代农业建设的有力有力有抓手和重要突破口，推动全市现代农业快速发展。 基本原则“三个动” 。即市场驱动、政府推动、龙头 带动原则。市场驱动主要是坚持市场“第一信号” ，尊重市场法则，注重比较效益，不搞强迫命令。政府推动主要是加 大政策引导和扶持力度，对园区建设和四大产业予以倾斜支 持。龙头带动主要是把引进和培育龙头企业作为推进现代农 业发展的关键之举，每个农业主导产业必须引进培育 1-2 个 关联度高、实力强的品牌龙头企业。 主要目标“两区一基地” 。努力把 ** 建设成全省深化农村改革样板区、现代农业先行区和全国绿色有机富硒农产 品生产基地。落实到每项工作的具体任务是：全面完成农村 土地确权登记工作，探索建立 10 个农村土地流转交易市场， 强力抓好 10 个现代农业示范园区，力争全市肉牛出栏达到 40 万头，绿色食品原料基地面积达到 150 万亩，有