司法官培训新规制度之考察.docVIP

司法官培训制度之考察 　　 各国司法官?在任职之前，通常均经历过系统基础教育和专业教育，但因为社会不停发展、知识更新速度不停加紧及由此产生知识“报废周期”日益缩短，司法官仅仅依靠早期学校教育积累知识是极难适应改变着社会情况。为不停更新司法官知识和提升其业务素质，以适应办案实际需要，各国全部很重视对司法官培训。?　　因为各国在教育制度、司法体制、法文化及历史传统方面差异，其在司法官具体培训方法上也各有特色。在中国，法官和检察官培训工作是法官法和检察官法明确要求一项内容。为了促进中国司法官培训体系完善，有必需对国外培训司法官做法作一考察，以求比较和借鉴。 　　一　外国司法官培训 　　（一）法官培训 　　英美国家十分重视法官培训，且有培训机构、经费、方法等方面保障。譬如，在美国，联邦和州全部有对法官进行培训机构。美国联邦司法中心多种教育项目中最关键就是为新法官确定方向而制订培训计划。这种培训计划分为两个阶段，每一个阶段连续4天半时间。在第一阶段里，需要学习基础案例和文件管理、审理刑事和民事案件方法、适用和判决相关关键法律和讨论证据和道德行为准则等内容。第二阶段更多地侧重于法律具体内容学习，包含对刑事诉讼、人身保护令法、民权法、反歧视法、司法管辖权和判决合理性问题等具体内容学习。联邦司法中心还为处理破产案件法官及地方法院新法官专门开设较之上述培训计划愈加有针对性且精练学习课程。另外，联邦司法中心还定时举行很多法律领域研习班和培训班，比如，包含法理学、环境法、保健法、刑法、知识产权法、反不正当竞争法、反就业歧视法等。当国会经过一项新刑事判决方案或是新破产法后，联邦司法中心就会很快开展将新法律要求具体化培训计划，并估计新法可能出现法律问题。该中心每十二个月还负责提供当年联邦最高法院全部判例回顾和汇总。?　　除了联邦司法中心以外，美国促进司法行政联合委员会、隶属于美国律师协会全国初审法官联合会设置全国州级初审法官学院和纽约大学法学院全部对法官教育和培训起着主动推进作用。另外，法官进修另一个组织是联邦和州量刑研究所，其研究课题是讨论和制订政策，以避免对同一罪行在量刑上畸轻畸重。少年法院全国委员会倡议建立地域和州研究所，关键训练目标是处理少年法院工作中碰到难题，缩短法官所含有书本知识和处理少年犯问题实际能力之间差距。 　　在美国，法官教育目标有两个：向每位法官灌输审判职业理念和使法官掌握审判工作技巧，适应法律和社会日趋复杂趋势。法官审判职业理念包含：（1）胜任审判工作能力，这种能力是建立在教育经验和深入学习基础之上。它既是指对适用和必需说明法律条款了解能力，也是指判定某一具体案件中关键问题并探求处理问题适使用方法律标准能力，还包含法官应该含有令人信服地说明判决依据表示能力，对社会、所审案件关键性、艺术、科学和文学深刻了解，和不停深入研究和学习愿望；（2）职业道德。法官必需为人正直而且显示出她们公正性。因为任何腐败行为全部会腐蚀司法制度，在其公正性上留下阴影；（3）修养。是指法官在对待诉讼当事人、律师和法院工作人员时必需含有公正、谦恭、尊重对方，不带有任何偏见和傲慢态度。法官作为司法制度代表，任何不尊重行为全部将有损整个司法制度威望；（4）裁决能力。即利用理论处理实际案例，寻求合适判决聪慧才智：（5）在审理案件和对待律师、当事人过程中，一直坚持法律要求。 　　为了强化法官教育，很多州立法机关增加了法官外出参与培训拨款。明尼苏达州、威斯康星州和衣阿华州最高法院全部制订有强制性法官参与专门教育讨论会章程。阿拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、科罗拉多、夏威夷、爱达荷、伊利诺斯、衣阿堪萨斯、马里兰、密执安、密西西比、内布拉斯加、新泽西、新墨西哥、纽约、俄克拉何马、南卡罗来纳、南达科她、得克萨斯、弗吉尼亚、华盛顿等州全部制订有强制性司法人员训练计划。在培训方法上，过去通常局限于座谈会、短训班和研习班等形式，现在，因为众多通讯手段使咨讯得以快捷传输，由此激发出了富有发明性教学模式，比如利用录音磁带、讨论、光碟、络等优异手段进行教学。 　　加拿大法官教育是在美国60年代兴起法官教育基础上，并在其影响和推进下进行。加拿大国会为负责法官教育联邦法官教育中心提供经费，培训法官及其它职员。在加拿大，确定法官教育全部必修课通常有两种方法，一是对法院进行需求分析，二是对法官职能和作用进行分析，然后确定进修科目。法官第一个任务就是主持诉讼程序。法官必需按程序审理案件，有条不紊，庄重厉穆；法官第二个职能就是依法裁定相关证据动议，而且就本案适使用方法律指导陪审团。法官基础职责就是听，审案结束时作出裁判。法官培训即围绕法官职能进行。 　　在大陆法系法国，国立法官学校是司法部直属数所司法职业学校之一，成立于1959年，实施多层次办学方法，其中第一层次是培养未来年轻法官，对象为法律专业毕业