2讲土地整理规划与项目管理 .ppt

土地整理规划设计;第三节 土地整理项目管理;精品资料; 你怎么称呼老师？ 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你是否会认为老师的教学方法需要改进？ 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ 教师的教鞭 “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘 ……” “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”;1.1 土地整理规划的基本概念 1.2 土地整理规划的指导思想 1.3 土地整理规划的总体目标 1.4 土地整理规划的编制原则 1.5 土地整理规划的编制程序; 土地整理规划是在土地利用总体规划的指导下，通过对一定区域内自然、社会、经济条件的综合分析和土地整理潜力的调查评价，制定土地整理目标，划分土地整理区域，明确土地整理重点，落实土地整理项目，指导土地整理活动所作的总体安排。;土地开发整理规划属于土地利用专项规划 土地开发整理规划是土地利用总体规划的深化与完善 土地开发整理规划的手段灵活但弹性较小 土地整理规划是开展土地整理活动的指南 ;1.2 土地整理规划的指导思想;服务和服从于经济建设这个中心，保障经济发展的用地需求 落实土地利用总体规划的目标任务，实现规划期内耕地总量动态平衡 土地整理全面、有序开展，工矿废弃地得到有效复垦利用，在保护和改善生态环境的前提下，宜农未利用地得到适度开发 促进土地资源的可持续利用，全面提高土地资源利用效率;依据有关法律、法规、政策和土地利用总体规划 上下结合，与相关规划相协调 保护和改善生态环境，经济社会和生态效益相统一 因地制宜，统筹安排，切实可行 在多方案比较的基础上确定规划方案 政府决策和公众参与相结合;1、准备工作 2、调查分析 3、拟定规划供选方案 4、协调论证 5、确定规划方案 6、规划评审 ;1、准备工作 ;3、拟定规划供选方案 ;6、规划评审 ;第二节 土地整理规划编制;2.1 土地整理规划的目标 ; 是指在一定生产力水平下，针对一定区域范围内某种特定的土地用途，通过采取工程、生物及技术等措施，所能增加可利用土地面积、提高土地质量、降低土地利用成本的程度。 土地整理潜力是土地开发潜力、土地整理潜力和土地复垦潜力的统称。 ;单一指标评价法;综合评价法采用多个指标，按照一定的方法、程序，综合地进行潜力评价。 综合评价法不仅要考虑土地整理潜力的“量”与“质”双重特性，还要考虑从理论潜力转化为现实潜力所需要的支持条件，如资金条件、技术能力、生态适应性等。 耕地整理潜力是多因素综合影响的结果。如影响耕地整理潜力总量（绝对量）的因素有待整理区面积；影响单位整理面积新增耕地潜力的因素有非有效耕地比例（=整理区中田埂、沟渠、道路、零星地类面积/整理区面积）；影响耕地整理潜力实现程度的外部条件有基础设施配套程度、水资源供需状况、生态适宜程度、投资能力等。 ;评价指标选择时需注意的事项 1) 指标选取、量化、权重等人为影响较大； 2) 指标的选择首先考虑其潜力具有质和量的双重性； 3) 考虑土地整理的最终目的是提高土地生产能力，增加产出量； 4) 考虑理论潜力和现实潜力的差别；;2.2.2 耕地整理潜力及其指标体系;指 标; 耕地整理潜力调查内容 ; 调查方法 ： ① 以乡镇为单位，分村采用实地抽样调查与问卷调查相结合的形式进行调查； ② 以乡镇为单位，按集中连片耕地的总体坡度（6°，6～15°，15°）分别选取典型样区进行实地调查。典型样区面积应不小于该乡镇该类型耕地面积的2%～5%。 潜力分级 ：一般不少于3个级别为宜。 ; 目的： ① 明确各区土地整理方向和重点； ② 分类指导土地整理活动； ③ 引导投资方向； ④ 为安排项目提供依据； ⑤ 因地制宜地制定土地整理措施。 区域类型：整理区、复垦区、开发区、综合区 ; 原则： ① 土地整理潜力较大，分布相对集中； ② 土地整理基础条件较好； ③ 有利于保护和改善区域生态环境； ④ 一般以乡镇为基本单元。 ;2.4 重点区域、重点工程和项目（1） ;2)重点工程： 是指在划定重点区域的基础上，围绕实现规划目标和形成土地整理规模，以落实重点区域内土地整理任务，或解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设和流域开发治理、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题为目的，所采取的有效引导土地开发整理活动的组织形式。; 重点工程的特点： ① 土地整理规模较大； ② 对实现规划目标起支撑作用； ③ 在解决基础设施建设、流域开发治理、生态环境建设等引起的土地利用问题中发挥主导作用； ④ 预期投资效益较好； ⑤ 能够明显改善区域生态环境。 ; 3) 土地整理项目; 3) 土地整理项目; 3)